摘 要 本文抛砖引玉,对企业重组的涵义予以简介,对企业重组应当注意的法律风险予以提示,并重点就企业重组过程中应重视的如知识产权问题、债权人利益保护问题、企业职工安置问题及律师作用问题进行探讨。
关键词 企业重组 法律风险 权益保护
作者简介:吴香云,中共南平市委党校,在职法律硕士,副教授,研究方向:法学教学、民商法。
中图分类号:D922.29 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.182
企业重组是提高经济发展效益和质量的重要手段,也是转变经济发展方式,提升我国综合经济实力的有效途径。企业重组对调整优化产业结构,淘汰落后产能,化解过剩产能将起到重要的作用。今后一个时期企业重组将是推进企业改革的重要任务之一。笔者从事律师工作,最近两年,身边的企业主要因资金问题纷纷陷入危机,笔者参与多个非上市企业的重组过程,本文所谈的企业重组问题也仅针对非上市企业的重组。笔者认为,企业重组参与人,应当对企业重组有个基本的认识,厘清企业重组工作中可能存在的法律风险,并应对企业重组过程中应当特别注意的问题引起重视。
本文抛砖引玉,对企业重组的涵义予以简介,对企业重组应当注意的法律风险予以提示,并重点就企业重组过程中应重视的如知识产权交易问题、债权人利益保护问题、企业职工安置问题及律师作用问题进行探讨。
一、企业重组的涵义
企业的功能在于把各种各样的生产要素进行最佳组合,实现资源的优化配置和利用,优秀的企业是各种生产要素的有机组合。对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置,构建新的生产经营模式,使企业在变化中保持竞争优势的过程就是企业重组。
企业重组一般有业务重组、资产重组、债务重组、股权重组、人员重组、管理体制重组等模式。
企业重组手段通常有合并、分立、收购、售卖、剥离、接收、接管等。
二、企业重组的法律风险
企业重组活动面临的各种风险中最主要的风险是法律风险。重组要解决的各种问题中,首要的问题应当是法律问题。重组过程中,不管采取何种手段,首先要确保合法、有效。比如一个交易,就不应当是一个存在法律障碍或者权利瑕疵的交易。在设计交易方案时,法律问题的提出和解决始终是首要的课题和挑战,法律风险的揭示和规避必须放在首位。其次才是为解决估值、定价的会计财务问题,资产评估等方面的技术问题。只有解决法律问题后或在法律问题能得到有效解决的前提下,交易各方就商业条件的谈判才有实质性意义。
那么,企业重组过程中,从大分类角度,有哪些法律风险需要解决?
1.与交易目的相适应的法律框架问题。解决该问题时,需要对交易各方的交易目的进行深入分析,在该前题下确定法律框架。如果不能搭建符合交易目的的法律框架,则交易不得继续。
2.交易主体是否适格风险。如企业债务重组实践过程中,有人提出银行对重组企业的债权转让给个人的方案。该提议因交易主体不适格而无法实施。
3.交易程序风险。需要注意各种需办理的法律手续、审批程序及其先后顺序。
4.潜在风险。潜在风险的发现,一般应进行律师尽职调查。诸如企业产权界定不清,企业隐性债务等问题、已成立生效合同的履行风险等等。尽职调查被认为是揭示和规避法律风险的主要技术手段,特别是潜在的法律风险。
5.交易安全风险。交易安全是保障交易成功的措施,在企业重组过程中需要特别注意,类似的风险常见。如:交易款项支付入被查封冻结的帐户;交易资产在办理过户前被查封;交易资产如土地使用权因闲置被无偿收回等等。
三、企业重组过程中需要重点关注的问题
企业重组面临许多现实困难和诸多法律问题,各种复杂问题相互交措,需要保护的利益错综复杂。诸如企业资产保护;企业职工权益保护;国企重组中的国有资产流失问题;外资并购的民族品牌的保护问题等等。这些都需要我们在实践中不断地探索处理。如果这些复杂的问题和利益冲突不能及时予以解决,将直接影响重组的成功。鉴于重组过程中,需要解决的问题非常多,需要重点关注的问题因重组目的和重组企业的实际状况不同而不同。现重点就企业重组过程中应重视的如知识产权交易问题、债权人利益保护问题、企业职工安置问题及律师作用问题进行探讨。
(一)重视知识产权交易问题
知识产权,蕴含着巨大的价值,有时甚至超越企业实际的价值。在国际上,商标则被公认为最重要的知识产权。美国可口可乐一位经理曾说:“假如有一天可口可乐公司被大火一夜间烧光,那么第二天就会有无数银行要求贷款给他们重建可口可乐。凭借可口可乐这块牌子,也可以起死回生。”虽然近几年企业的投资者已经认识到知识产权价值及重要性,但缺乏法律专业素养,重组时,普遍不重视知识产权的交易。
如笔者在为一个企业债转股提供服务时,提出交易对象包括股东名下但由重组企业使用的知名商标两项及专利三项,然而,遭到债权人小组的反对,不同意将商标及专利列入交易对象,反而同意由原股东自行处置。后经笔者反复劝说,进行利弊分析后,最终同意将商标及专利纳入交易对象并进行价值评估。将商标及专利纳入交易对象对于该次重组非常之重要。
首先,有利于债转股的成功实现。该企业除这些无形资产外,固定资产总额不足债务的三分之二,与债权人小组先期接触谈债转股重组方案时,抵触情绪严重。经分析,将无形资产纳入评估后,资产与债务基本持平,债权人小组心态发生重大变化,在债权人小组的引导下,其他债权人一致同意债转股。
其次,有利于重组后的企业正常经营。由于将商标及专利纳入交易对象,企业持续拥有这些知识产权,才使得重组后的企业得以正常生产经营,得到市场的持续认可。
还有,需要特别注意的,外资并购中国企业重组时,中国企业应当充分认识到驰名商标、专利的价值,不但要防止驰名商标、专利的评估价值严重低于其实际价值,还应当注意民族品牌的保护问题。
(二)重视债权人权益保护问题
企业债务主要集中在金融机构借款、民间借贷。
由于国家宏观调控政策的影响,致使银行可用资金成为稀缺资源,但金融机构信贷额度却是有限,因此仅凭金融机构的借贷根本无法满足市场中民营中小企业的资金需求。在前述的经济形势之下,民间借贷就有了高额利润的空间,民营中小企业的发展需要大量资金,而大量闲置的民间资本需要利润,此时在民间资金充足,且监管不严的情形下,民间借贷存在极高的风险。民间借贷的资金额巨大且涉及人员广泛,且债权人多在基层农村,企业一旦进入重组时,民间借贷的债权人必然会到企业追讨欠款,哄抢企业财物,造成企业重组无法进行,严重的还有可能对社会的稳定造成不良影响。
因此,为重组成功,必须将保护债权人的利益放在重要位置,重组过程中,要及时、正确的关注、引导债权人与企业协商,在保证债权人利益的情形下,拟定还款计划。
笔者认为在企业重组时对于涉及金融机构的债权债务纠纷,要依法保障债权,有效防范企业利用不当兼并重组手段逃废债务,降低商业银行等金融机构信贷资金风险,避免因兼并重组导致债权人的债权落空。银行不良债务的增加,对于整个地方经济发展就不利的。对于民间融资纠纷,要依法保护合法的借贷利息,同时要坚决遏制以兼并重组为名的民间高利贷和投机化倾向,对于涉及非法吸收或变相吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪的行为,要严厉打击和制裁。
(三)重视企业职工安置问题
在企业重组过程中,劳动者是一个不可忽视的群体。劳动者因为企业重组,正常生活秩序被打破,不仅难以从重组中得利,其劳动权更因此受到严重侵害,甚至影响劳动者生存的权利。劳动者在面对企业重组的巨大变化时,可能导致其对社会产生不信任感和不公正感,激起劳动者与企业间的矛盾。劳动者安置的问题若得不到妥善解决,不但会影响社会秩序和政治稳定,且是重组成功的决定因素之一。
在实践中企业在重组过程借机肆意与劳动者解除劳动合同,不按劳动法律、法规支付补偿金,也不为劳动者继续缴交社保、医保等费用,还常常拖欠劳动者的薪资。曾经发生的杭州华润雪花啤酒有限公司职工为维权罢工、百事中国位于重庆、成都、南昌、福州、长沙的五家瓶装厂的员工集体停工、百威英博旗下的大连大雪啤酒股份有限公司员工因不满福利待遇举行罢工等事件,产生原因均是由于被兼并企业职工经济补偿等应得利益未得到妥善解决而造成。
笔者认为在企业重组时劳动监察部门要积极主动介入引导相关企业积极承担社会责任,严格督促企业依法、依约执行劳动合同,有效防范兼并重组行为侵害企业职工的合法权益。对于愿意继续在新的企业继续就业的劳动者由承继其权利和义务的用人单位继续履行劳动合同,不用支付经济补偿金;对于不愿到新单位工作的劳动者由原单位解除终止劳动合同,支付经济补偿金。拖欠劳动者的各项费用,应一次性予以付清,同时为劳动者办理社会保险变更、接续等手续,按规定缴纳社会保险费。
(四)重视律师在企业重组中的作用
重组过程中,法律问题众多,如前第二点从大分类角度所述的风险,细则如交易标的的合法性、产权纠纷、债权债务纠纷、重要合同管理风险、劳动用工法律风险、无形资产使用管理风险、法律政策变动风险等等 ,而这些风险都是非专业的人士不熟知的,若再加上实务操作中的违规与随意,会给企业重组在法律上带来巨大的风险。
所以企业在进行重组前需要聘请专业的律师团队,在事前对并购交易标的的合法性及所涉及的法律事项做尽职调查,分析企业行为的法律风险,并出具相关的法律意见书;在事中起草、审核有关的合同及协议,参与谈判;在事后快速有效的促成企业实现资产重组行为。通过律师团队提供的法律服务可以有效的预防、降低重组过程中的法律风险。
参考文献:
[1]徐腾.我国企业并购中的法律问题及对策研究.内蒙古大学.2014.
[2]吕钰.外资并购中我国驰名商标流失问题研究.吉林大学.2011.