姚新文
摘 要:高校财务报账是一直困扰高校教职工财务管理的一项难题。传统的高校财务报账程序繁琐、耗时长并一直为高校广大教职工所诟病。新时期,国家高度关注高校财务报账改革问题,通过下发了一系列的文件要求各高校革新高校财务报账制度,通过创新高校财务管理手段,积极发展创新型、规范化、信息化的高校财务报账方式,从而使得高校的财务管理水平得到不断的提升。本文在分析现今所使用的高校财务报账流程中的优势和制约因素的基础上对如何探索创新型、高校化和服务化的高校财务报账新模式。通过多元化的高校财务报账以满足高校广大师生的报账需求。
关键词:高校财务 报账 创新
中图分类号:G647.5 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)07(c)-0170-02
高校的财务管理是高校运行的重要环节,而做好高校财务管理的关键是要做好对于高校财务报账工作。高校财务报账事关高校财务管理的大局,传统的高校财务报账模式不论是在效率、还是在人性化方面都有所不足导致传统的高校财务报账模式被广大师生所诟病,并严重制约着高校财务管理的发展。为改善高校财务报账工作,需要在积极引入电子信息化的基础上做好高校财务报账的革新,通过多元化的高校财务报账新模式来提升高校财务报账的人性化服务水平。从而为高校的教学、科研工作提供良好的财务管理环境。
1 高校财务报账的发展历程
在高校财务报账的发展历程中经历了手工阶段、网络信息化阶段和电子支付阶段这几大过程。高校财务报账中的手工阶段应用于20世纪90年年代,在这一时期高校财务管理主要采用的是统收统支的高校财务管理模式,在这一模式中,高校的财务管理范围和管理工作都较为简单,因此在采用手工报账的高校财务报账模式足以满足现时期的高校财务报账需求。随着时代的发展,我国在进入新世纪以来,高校的招生模式发生了极大的转变。高校的资金来源更趋多元化,除了传统的依靠国家的财政拨款外,合作办学、合作办厂等的新模式都能够作为高校的资金来源。高校的资金相较于传统的高校办学模式下资金总量呈现出爆炸式的增长,高校与外界的资金往来日趋紧密。因此,高校财务报账业务量呈现出成倍增长的态势。在这一时期,为应对日益繁多的高校财务报账业务,高校财务报账从传统的手工报账模式向会计电算化的方式进行转变,加之互联网在其中的广泛应用,利用高校校园网这一网络平台高校财务报账逐渐向着网络化的方向发展和转变。在经历了高校财务报账会计电算化和网络化的转变后,高校财务报账向着电子支付的模式进行转变,这是由于国家为加强对于高校资金的监管所推行的高校统一核算和实时监控,加之政府部门相继推出的一系列财政改革措施要求高校在财务资金管理方式上需要采用电子支付的结算方式,在这一趋势下,高校财务报账向着电子报账的方向进行转变。
2 现行的高校财务报账模式所存在的不足
高校财务报账是高校财务管理的重点。经过多年的发展和演化,高校的财务报账模式经过不断的发展演变形成了多种高校财务报账模式。现行的高校财务报账模式中主要有排队取号报账、报账员预审、远程报账和投递式报账等的几种报账模式。排队取号报账模式产生于新世纪高校招生扩招以后,在这一时期,高校内的师生人数激增,高校的财务经费从传统的国家拨款这一单一模式向着多元化的方向发展。随着高校资金总量的激增,高校财务报账的人数和业务量大幅增加,高校财务报账大厅经常会出现拥挤的场面,为应对这一问题,高校财务报账部门采用排号报账的模式在一定的程度上缓解了高校财务报账无序的问题,但是这一模式并未从根本上解决高校财务报账难的问题。随着高校财务报账创新的不断推进,在高校财务报账中通过采用报账员预审模式,由于高校财务报账人多为高校的师生,对于高校财务报账的业务流程并不熟悉,因此导致报账效率低下。通过采用报账员预审模式有效地减少了报账员与财务审核员之间的正面冲突,提升了高校财务报账的效率。但是高校的报账员人数较少,因此也无法从根本上解决高校财务报账难的问题。随着新技术的引入和应用,高校财务报账引入了远程报账的新模式。高校财务报账远程报账所引入的网上预约和自动报账两种功能从根本上解决了高校财务报账难的难题,极大地提升了高校财务报账的效率。但是这一模式中的一个不足之处是报账经办人需要自己携带票据到财务大厅进行高校财务报账办理。投递式报账是在总结前期高校财务报账优缺点的基礎上所发展起来的一种高校财务报账新模式。投递式报账是指经办人将整理规范、手续齐全的报账资料投递到指定的地点或是投递到指定的专岗人员从而避免了高校师生在报账大厅进行等待的弊端。这一新的报账模式提高了报账的效率但是也极大地增加了高校财务报账财务人员的工作负担。为提高高校财务报账的效率应当在总结高校财务报账中所面临的问题的基础上积极做好高校财务报账的模式创新,提高高校财务报账的效率和水平。
3 新时期高校财务报账的特点
随着高校规模的不断扩大和高校报账主体的日趋多元化从而导致高校财务报账所面临的种类众多,高校的项目、类型和经费的增加将极大地增加高校财务报账的复杂度。新时期高校财务报账的主体呈现出量大、面广的多元化特点。针对这一现状要求高校财务报账主动出击,提高高校财务报账的人性化服务,为高校广大师生提供多元化的高校财务报账服务。随着新技术的应用和发展,新时期高校财务报账需要不断进行创新,通过引入多元化的高校财务报账模式,以满足高校多层次多需求的高校财务报账方式。在现今的很多高校中高校财务报账多采用的是领导负责制,部分高校实行的是校院二级管理的模式,将高校财务报账的管理权限下放。此外,由于现今高校所采用的众多的办学模式以及繁复的报账资金类型要求高校财务报账规范其报账流程。现代社会是信息化的社会,但是在高校财务报账信息管理中,由于学院、部门之间的信息孤立导致在高校财务报账时无法实现信息共享,进而影响到高校财务报账人员报账的效率。因此在高校财务报账时应当做好信息的交流共享,改变以往高校财务报账信息不关联的状况,改善报账信息的反馈机制,以便在财务报账中为对象与提供服务者构建起良好的信息渠道。
4 如何做好高校财务报账模式的创新和发展
为做好高校财务报账模式的发展和创新,首先需要改变以往的高校财务报账的理念,将以服务为主体的理念注入到高校财务报账中。依托于高校所建立起的校园网平台,积极推广远程报账模式,并在远程报账模式的技术上发展以报账预审员为主、投递式报账模式为辅的高校财务报账新模式,并做好学校内各学院、部门之间的报账时间的划分,进行错峰报账。并借助多样化、多元化的报账模式解决以往高校财务报账中所存在的问题。此外,在高校财务报账的优化中需要优化高校财务报账流程,减少或是合并高校财务报账流程中所存在的重复或是冗余项,减少审批环节,把握重点环节。同时在多元化的报账模式下优化审核与复核环节,提升高校财务报账的效率。此外,为做好高校财务报账的信息交互,应当构建高校财务报账信息沟通平台,及时做好高校财务报账信息的反馈,加强财务报账部门与学院、部、处之间的信息反馈,建立起形式多样的信息沟通机制。
5 结语
高校财务报账是高校财务工作中的重点也是难点。本文在分析高校财务报账中所面临的问题的基础上,对如何做好高校财务报账模式的创新,优化高校财务报账的工作服务,为广大师生提供多元化、便捷化的高校财务报账新模式。
参考文献
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