张媛++郜昉
摘 要：在市场经济迅速发展的背景下，基建投资大幅度增加，市政工程的数量越来越多，相比较于其他建设项目，市政工程具有涉及范围面广、工期长短不一、施工环境比较复杂等特点，因此极易受到各种因素的影响而导致各种质量问题的出现。面对这样的现象，市政工程建设过程中，应加强质量控制与管理，以确保市政工程的施工质量与建设效果。本文中，笔者主要对市政工程建设质量控制与管理面临的问题进行了分析，并探讨了加强质量控制与管理的措施，以供参考。
关键词：市政工程 建设 质量控制 管理
中图分类号：U415 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）08（b）-0195-02
市政工程建设效果的好坏，不仅直接影响着城市经济的发展状况，也在一定程度上影响着我国综合国力是否能够得到不断提升、现代化建设是否能够得到不断发展。基于这样的原因，应加强对市政工程建设质量控制与管理的重视，准确找出、科学分析市政工程质量控制与管理中的问题，采取有效的措施，加强市政工程的质量控制与管理水平，最终实现市政工程建设质量的提高。
1 市政工程建设质量控制与管理面临的问题
1.1 监理机构尚未有效发挥监理职能
就我国现阶段的基本情况来看，在市政工程建设方面，监理机构依然有待完善，专业的、高素质、高技术水平的监理人才较为缺乏，尤其是一些中小型企业，甚至没有配备专门的监理人员，这就给市政工程建设质量控制与管理的开展增加了很大的难度[1]。与此同时，部分监理公司虽然没有对市政工程开展有效监理的能力，但为了获取丰厚的利润，而安排民用建筑或者是工业建筑工程的监理师，来充当市政工程的监理员，而这种现象的出现，往往又会导致监理失职问题的频频发生。
1.2 合同管理混乱
相比较于其他建设项目，市政工程具有一定的特殊性，一般情况下是当地行政主管部门或委托、或授权相关建设单位来进行施工。一些建设单位由于受到自身权力的影响，而出现了不遵循基本建设流程来进行工程施工的现象，甚至不执行项目法人制度、招投标制度、合同管理制度以及监理制，从而导致合同管理混乱的局面。主要体现在以下几个方面：第一，有一些工程正式进入施工阶段之后，还未正式签订监理合同、施工合同；第二，有一些工程办理相关手续、许可证，仅仅在需要用到的时候才会去补办；第三，有一些工程随意压缩工期，而达到追求政绩、提高利润的目的。这些问题，均给市政工程的建设质量带来了极大的威胁。
1.3 缺乏质量管理意识
就目前情况来说，我国仍有诸多市政工程的建设单位，过于追求“赶进度、追工期”，而忽视了工程建设质量，尤其是在一些“政绩工程”“形象工程”中，这样的现象更为普遍。与此同时各方责任主体也没有树立良好的质量管理意识，认为只要满足工程的基本使用标准便足够了，即使出了问题，再进行补救也不迟。基于这样的理念，而选择了不遵循相关行业标准而进行施工的行为，从而导致市政工程建设质量不高。
2 加强市政工程建设质量控制与管理的措施
2.1 完善工程管理机构
通过进一步健全、完善工程管理机构，对市政工程的建设行为进行进一步规范，便可以实现市政工程建设质量控制与管理效果的有效提高。可以从以下几个方面入手：第一，根据市政工程建设质量控制与管理體系的相关要求，市政管理部分应切实落实条块结合、以块为主以及统一领导、分级管理的机制，从而实现权、责、利三者的有机统一，实现分级管理、统筹协调、建管分离之间的有机结合；第二，建立健全质量管理责任制度，明确不同部门、各级人员的具体责任，最终建立层层管、层层抓的责任制体系；第三，市政工程建设全过程中，针对工地实验、工程质检、原材料采购与进场以及资料整理等方面的内容，应实施分级管理方法，切实落实到个人，并要严格遵循岗位责任制的要求[2]；第四，完善考核制度，促进考核标准与评价标准的精细化发展，采取定期、不定期相结合的方法，来尽可能地减少甚至是避免质量隐患的发生，对于违规操作行为，一经发现，便要给予合适的惩罚，以起到警示的效果；第五，针对市政工程的施工方法，应加强质量控制，包括施工技术方案、组织方法、施工工序、施工流程以及检测方式等方面的内容，均要进行严格的质量控制与管理，以保证市政工程整个施工过程中的质量达标。
2.2 加强对施工材料的质量控制与管理
市政工程施工管理中，施工材料的管理占据着重要的地位，施工材料的成本约为工程总成本的1/2以上，基于此，加强对施工材料的质量控制与管理，具有非常重要的意义[3]。第一，施工材料采购环节，做好质量控制与管理。确保施工材料的标准、性能、规格、质量符合工程需要；第二，施工材料进场化解环节，做好质量控制与管理。确保材料具有质量资格证、出厂证明等相关资料，同时，材料进场前，应由材料供应人、操作使用人以及技术质量检验人员进行层层把关，以保证材料数量、质量无误，严格杜绝不合格的施工材料进场。
2.3 完善质量控制与管理制度
完善质量控制与管理制度，可以为市政工程建设质量控制与管理工作提供良好的制度保障。基于这样的原因，政府部分应有效结合市政工程实际发展情况，建立完善的质量控制与管理制度与验收制度，并根据市政工程建设现状进行适当的调整，以保证制度的可行性[4]。除此之外，应综合考虑有关法律要求、市政工程的强制性标准等因素，制定一套完善的施工质量控制与管理制度，加强对施工过程中的质量管控。同时，还要制定科学合理的激励机制，科学评估所有施工建设参与人员的业绩、工作态度以及质量控制与管理意识，根据评估结果，适当给予一定的奖惩，以达到调动人员工作积极性与工作热情的目的。
2.4 加强队伍建设
人为因素在市政工程建设质量控制与管理中的作用非常重要，在一定程度上决定着质量控制与管理的效果。基于此，必须加强队伍建设，通过加强对市政工程监理人员、施工建设参与人员的培训力度，来提高其专业能力与综合素质，从而有效避免人为因素而给市政工程建设质量控制与管理造成的影响。工程施工前，应加强对水下作业、高空作业等特殊工种人员的专业培训，规范其实际操作行为，避免因操作不当而导致的质量问题。此外，还可以借助奖惩机制、竞争机制的作用，来调动工作人员的热情与积极性，使其能够在实际工作中切实落实质量控制与管理，最终提高市政工程的建设质量。
3 结语
综上所述，市政工程是城市建设中的重要组成部分，其主要作用是满足人们日益提高的日常生活需求，由此可以看出，市政工程直接关系到人民群众的切身利益，因此，受到了人们越来越多的关注与重视。为实现市政工程建设质量的提高，应加强市政工程建设质量控制与管理，严把质量关，避免安全事故的出现，最终才能实现市政工程经济效益与社会效益的共同提高。
参考文献
[1]何伟.简论市政工程道路施工的质量控制与管理[J].江西建材，2016（14）：189，193.
[2]严海勇.浅谈市政工程施工中的安全管理与质量控制[J].技术与市场，2016（2）：92，94.
[3]朱广桥.市政工程建设质量控制管理分析[J].山东工业技术，2015（15）：66-67.
[4]赵金光，谷军胜.浅谈市政工程道路施工的质量控制与管理[J].河南科技，2014（19）：231，234.endprint
