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摘 要：研究以用电营销管理创新为题展开了深层次思考，在分析用电营销管理工作功能的基础上，描述了电力企业在用电营销管理机制上存在的问题，提供了完善用电营销管理的新机制，提高用电营销管理人员的专业素质，创新用电营销管理的模式体系，提高用电营销服务水平等方法，为创新用电营销管理机制，建立用电营销管理新体系提供了参考。
关键词：电力企业 用电营销管理 专业素质 模式体系 服务水平 创新 机制
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）11（a）-0197-02
1 用电营销管理的功能
用电营销管理的功能在于突出电力企业的经营工作，形成以用电营销为基础的管理體系，做到对电力企业各环节、各过程的全部把握，是电力企业全员、全过程参与到营销活动之中，进而使电力企业的管理体系、目标体系和组织体系进一步合理化和规范化，形成对电力市场良好的适应，形成电力企业独有的社会与产业定位，全面提升电力企业管理效能，建立起电力企业的营销与管理的新平台，奠定管理工作在电力企业中独特的地位和功能。特别在当前市场成为电力企业核心的目标，只有加强用电营销服务，强化用电营销管理才能有效实现电力企业的功能，为社会提供数量更大、种类更多、质量更高的电力产品，用电营销管理的创新也才能具备新的平台和空间，电力改革的目标也就有了落实和实现的可能和基础。
2 电力企业在用电营销管理机制上存在的问题
电力企业具有一定的行政性和垄断性，这些特殊的特点使得在用电营销管理上存在着发展意愿不足、变革思想不强烈等问题，严重制约了用电营销活动的开展，使其在市场经济中难于跟上时代和竞争的步伐，进而出现用电营销管理效率低下，用电营销工作难于顺应电力客户的要求，不能适应多样化的市场需要，难于有效顺应外部环境的变化，甚至造成用电营销管理工作自身的复杂性，进而在电力企业内部组织体系内造成运转不灵、管理缺位、信息失真等问题，严重这会产生电营销管理工作的低效和低质量。
2.1 用电营销管理机制落后
当前用电营销管理工作的体系和机制上存在不适应电力企业实际情况和市场具体情况的问题，这导致用电营销管理依然延续传统、僵化的模式和做法，不能适应电力体制改革和企业创新发展的需要，由于机制的滞后用电营销管理工作没有系统的监督和评价作为保障，用电营销管理开展受到了资源和组织上的制约，严重影响了用电营销管理工作的开展。特别在电价形成机制上，用电营销管理工作没有必要的灵活性，用电营销管理机制以计划经济的强制手段为主，导致用电营销工作不能反映出电力市场和用电客户的实际需求，用电营销管理难于全面展开和有效落实。
2.2 用电营销管理人员素质不高
从事用电营销服务和管理工作的人员素质决定着工作质量，社会对企业用电营销管理的评价多来源于对用电营销人员和管理的直接接触，用电营销工作人员素质决定着电力企业的社会评价和企业形象，而很多用电营销人员和管理人员由于存在专业技能、实际操作和管理素质等各方面的不足，导致普通群众和用电客户对用电营销管理工作一直评价不高，这会直接影响到用电营销管理工作的开展，实际进行的用电营销服务和管理工作难于发挥对市场的把握和切实的提升作用，同时也制约电力企业对用电营销工作的变革，甚至对整个电力行业的社会形象造成负面影响。
2.3 用电营销管理的模式落后
管理模式是企业运行总体模式的一个代表性要素，管理模式的落后直接会造成企业运营、发展能力的不足。电力企业现有的用电营销管理存在过于僵化的弱点，这是由于用电营销工作长期处于政府领导之下，用电营销管理一直以行政手段为主等原因共同作用而造成的必然结果，这样的用电营销管理模式无疑将不会具有主动转变和积极创新的原动力，也没有接受外部监督和内部调整的主动性，长期以往用电营销管理模式必将逐步呆板和固化，出现因用电营销管理而产生的利益纠纷和冲突，不能发挥用电营销管理在协调、控制和监督上的优势，降低了用电营销管理的工作效能和效率，不但不能有效提升用电营销管理的生命力，更难于保障用电营销管理目标的实现和达成。
3 电力企业创新用电营销管理机制的对策和方法
创新用电营销管理的机制要着眼于既有用电营销管理工作体系，从用电营销管理工作的实际入手，提高用电营销管理工作的合理性，构建用电营销管理的新系统，夯实管理体系、人员素质、服务环境等基础，有效推进用电营销管理的市场化变革进程，这是打造用电营销管理新机制的前提。
3.1 完善用电营销管理的新机制
用电营销管理必须以电力企业的实际作为出发点，机制的创新也必须以电力企业的具体情况作为前提，要以电力体制改革和电力企业创新作为平台，加强用电营销管理的监督机制和评价体系，使得用电营销管理工作能够全面而系统地开展。当前最为迫切的环节使完善电力企业的定价机制，要在企业内部挖掘电价的调整潜力，依据政府和只能部门的相关规范有机地调整电力价格，从而建立起用电营销管理的正确导向，通过制度和机制的建设起到平衡电力供求关系，优化用电营销管理工作的作用。当然新机制的完善还应该在用电营销管理的体系优化上下功夫，要根据用电营销实际，调整用电营销管理的组织结构，形成管理上强化用电营销工作的平台，加快用电营销管理工作的开展和落实，做到对用电营销管理工作有效地创新和变革。
3.2 提高用电营销管理人员的专业素质
电力企业要建立起用电营销管理的新机制，就必须在人力资源和专业素质发展的基础上进行深度整合和思考。要激发用电营销人员的发展意愿，通过组织学习、系统培训，提升用电营销人员专业技能，有效适应用电营销中常规工作、意外情况处理，增加用电营销人员应对公众需要和企业要求的技巧和能力，通过扎实而系统的用电营销工作获得社会和企业的认可，建立起员工、用电营销、管理工作共同提升和发展的新机制。同时，企业要做好用电营销管理人员的培训，要立足于管理技能、专业知识、基本素质的提升，通过各种研讨会、交流会、组织学习等方式，展开对用电营销管理人员的培训，使用电营销管理人员能够深层次理解素质提升和专业发展的深层次价值，能够以更为全面的素质和更为高超的技能确保用电营销管理的效果和质量。
3.3 创新用电营销管理的模式体系
要针对用电营销管理模式过于僵化的弱点进行体系的创新，要告别用电营销工作中对政府的依赖和行政手段的依靠，要主动进行经营管理模式的创新，接受社会和公众的监督，转变“电老虎”的管理方式和做法，重新建立起用电营销管理的新模式。要平衡用电营销管理各方面主体的利益关系，综合用电营销工作中资源和优势，形成用电营销管理模式创新的有利支持。要不断强化用电营销管理的职能性和系统性，改变电力企业在用电营销管理中存在的效率不足、功能不明显的问题，将用电营销管理纳入组织变革和模式创新的大背景之中，获得更多的外部支持和内部支撑，使用电营销管理模式更加富有生命力，达到完善用电营销管理体系、优化用电营销管理方式的总体目标。
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