李吉军
摘 要：近年来，我国社会、经济发展的速度越来越快。与此同时，为了满足用户、单位日益增长的用电量，用电系统逐渐加大了内部监督、管理的力度，并且创造了更多的社会、经济效益。基于此，在新的发展形势下，给纪检监察工作也提出了更高的要求。当前，充分发挥纪检监察在电网企业管理中的作用，已经引起了行业的重视，并成为未来电网企业需要研究的重要課题。
关键词：纪检监察 电网 企业 管理 作用 分析
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（b）-0080-02
在市场经济环境下，部分电力企业由于计划体制的影响，暴露出种种弊端，已经无法适应时代的发展。当前，很多国有电网企业均进行了一系列改革，并取得了初步成效。我国是一个法治化的国家，任何事物的存在与发展必须要符合法律规范。因此，为了促进电网企业的快速、稳定以及可持续发展，还要做好纪检监察方面的工作。然而，受到各种因素的影响，当前纪检监察在电网企业工作中，还存在很多问题，产生了一定的负面效应。
1 我国电力系统纪检监察工作的现状
近年来，受到市场经济的冲击，电网企业在管理的过程中，开展了一系列改革活动。经过不懈努力，纪检监察工作已经取得了显著成效。具体来讲，电网企业在认真落实国家党政方案后，达到了精简效能的目的，加快了廉政建设的步伐。在此基础上，不断完善了各组织机构，成立了电网纪检组、监察局等。当前，在中央电力机构中，国家先后设立了多个纪检监察机构，落实了部分人员的编制。派驻机构中，采用组长领导分工体制，设置了3个办公室。办公室负责组的主要工作包括：起草、打印、收发电文，保管档案，行政管理，通讯报道等。然而，由于长期受到计划经济的影响，电网企业在改革的过程中，依然存在很多问题。比如：相关制度与标准不规范、管理理念落后等。另外，再加上电网企业内部分配不合理，导致机制流于形式，不能很好地发挥作用。在这种情况下，经常发生腐败现象，使国有资产流失。因此，在纪检监察工作中，必须按照相关规定，彻底清除上述障碍。通常而言，纪检监察工作包括8项内容，如表1所示。
2 我国电网企业纪检监察工作存在的问题
2.1 纪检监察人员素质普遍不高
与其他工作相比，电力系统纪检监察工作比较特殊。根据实际的工作经验，要求纪检监察人员不仅要具备较高的思想政治素养，而且要掌握一定的经济原理与知识。然而，当前我国纪检部门人员流动性大，缺乏专业的培训，导致专业能力不足，难以高效地完成工作。部分人员严重缺乏责任心，责任无从追究，组织结构很不合理。
2.2 党风廉政教育不到位，工作效率低下
虽然在党风廉政教育方面，纪委给予了极大的重视，并采取了有效的措施。然而，由于大部分电网企业更重视安全生产与经济效益，导致党风廉政教育很不到位。与此同时，在新的发展形势下，给纪检工作提出了更大的挑战。尽管如此，纪检工作人员因为对真实情况不了解，没有深入地对违法乱纪现象进行调查，再加上相关人员责任心不够，导致工作成效甚微。很多工作只是走了过场，没有实际意义，最终阻碍了廉政工作的深入开展。
3 提高电网企业纪检监察工作效率的对策
可以看出，在电网企业管理中，加大纪检监察的力度非常有必要。针对以上纪检监察存在的问题，文章结合实际的工作经验，提出解决的办法和措施。主要包括以下几个方面。
3.1 认真学习并落实廉政政策，增强干部反腐倡廉的自觉性
电力企业纪检监察各级部门、干部应该认真学习廉政政策，并将其落实到实际工作当中。在此基础上，全面接受中央纪委、监察部、电力党组的领导，将反腐败工作作为重点，做好纪检监察工作。如果遇到腐败事件，要坚决查处，严肃处理。同时，在纪检监察工作中，领导与干部必须明确反腐倡廉的思路、对策，以身作则，坚决与腐败现象做斗争，完成阶段性任务。在此基础上，保证各项工作的顺利开展，为电网企业的发展创造条件。
3.2 领导干部要严格遵守廉洁自律五条规定，认真开展自查自纠
进行专项治理，禁止相关人员利用职权谋取私利，严厉打击不正之风，组织其进行自查自纠。各个单位必须认真查收费用情况，一旦发现不合理的收费，要立即清理，或者取消。长期以来，针对公费旅游的不正之风，必须开展专项治理活动。在整治的过程中，坚持为人民服务的原则，将责任落实到人。个别以电谋私的违纪者，要给予严厉的党纪、党政处罚。情节恶劣的，应该调离岗位，或者开除，并给予经济处分。严格纠正以电谋私的歪风，禁止侵犯用户的利益，禁止在农村地区乱收费、乱涨价，禁止利用人情关系少收费、随意收费的现象。
3.3 积极开展党风廉政教育，加大预防的力度
纪检组、监察局在组建初期，要将电网系统的党风廉政教育作为工作重点，加大党风廉政建设力度，全面履行监察职能。首先，建立完善的投诉举报机制，为上述部门提供线索，加大宣传力度。在宣传的过程中，充分发挥先进事迹、典型案例的教育作用，以此来对广大干部、职工进行教育。电网系统各纪检监察部门要以教育为主，达到预防的目的。同时，在教育的过程中，要从本单位的实际情况出发，采用多种教育途径，将党风廉政教育工作做扎实。比如发放宣传册、播放录像带、组织考试、举办展览等。
3.4 完善管理机制，促进企业自我约束机制的建立与完善
首先，全面贯彻工业企业转换机制方面的要求，研究电网系统自我完善约束机制的办法。其次，召开相关座谈会。从本单位实际情况出发，加大执法监察的力度。在惩处的过程中，发挥监督的作用，积极处理工作中存在的漏洞，加大企业改革的力度。在此基础上，为电网企业创造良好的发展环境，达到自我约束的目的。
4 结语
近年来，在电网企业运营中，纪检监察部门的工作取得了很大成效，值得认可。然而，由于各种因素，也存在着很大弊端。当前，随着电网企业改革的深入化，必须加大纪检监察的力度。文章在分析纪检监察工作问题的基础上，结合实际的工作经验，提出了解决的具体办法和措施。比如，认真学习并落实廉政政策，增强干部反腐倡廉的自觉性；领导干部要严格遵守廉洁自律五条规定，认真开展自查自纠；积极开展党风廉政教育，加大预防的力度；完善管理机制，促进企业自我约束机制的建立与完善等。希望可以作为参考。
参考文献
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