张树彬++刘广庆
摘 要：通过几个方面安全措施的建立与实施，努力做到：安全管理制度化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化，创造良好的安全施工作业环境和作业条件，就能减少安全事故的发生。施工安全是一项系统工程，只要我们引起重视、措施得力、严格管理，就一定能做好安全生产工作。
关键词：变电站 工程施工 安全措施
中图分类号：TM411 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（b）-0049-02
由于国民经济的高速发展，用电负荷快速，因此必须加快输变电工程的建设进度。为确保变电站建设在工期紧、任务重的情况下，能保质量、快速、高效地施工，就必须从制度、设施、危险点控制等方面建立一套行之有效的安全措施，使工程能顺利开展，早日投产送电。
1 施工准备阶段安全制度的建立
1.1 制定切实可行的安全生产目标
开工前施工项目部要根据该工程的建设情况，确定现场安全管理的工作方向：安全第一、预防为主；注重过程、严守规章；以人为本、关爱生命；保护环境、适应自然。制定切实可行的安全生产目标：不发生重大人身伤亡事故、不发生重大施工机械设备损坏事故、不发生重大火灾事故、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故。
1.2 建立完善的安全组织机构
首先我们应该建立一个专人负责的安全领导小组，组长由安全员以及技术负责人担任，并且负责从开工到竣工的整个过程的安全工作。明确项目管理人员的各岗位职责，从管理层到工作层，层层签定安全责任状，定期对岗位责任制进行学习。
1.3 健全各项安全制度
（1）安全施工教育培训制度，工程项目开工前应进行三级安全教育培训，实行逐级负责制。按进场施工的先后时间及专业性质，分别组织一次针对该工程项目安全工作特点、安全状况、安全防护知识、典型事故案例的学习和考试，考试合格者，方可上岗工作。
（2）安全施工检查制。①项目部应做好日常检查，每月举行一次专项安全文明检查，还应根据实际情况进行阶段性（土建、电气安装和调试）、专业性（针对特种作业、特种设备）和季节性（防汛、防高温、防台风）检查。②检查由项目经理带队，项目部专责安全员、施工队队长等参加。检查应以查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时生活卫生和文明施工也纳入检查范围。③对安全检查中发现的隐患，检查人员应填写《安全施工问题通知书》，送被检队伍签收，按定时进行整改。对因故不能立即整改的，需采取临时措施。
（3）安全施工措施交底制度。①安全交底制度是落实安全措施的一个重要环节。一切施工作业，均应在开工前进行安全交底，由项目负责人向各班组负责人进行安全交底，各班组负责人向所有班组成员进行安全交底。无措施和未交底，严禁施工。②工期较长的施工项目除开工前交底外，至少每月再交底一次，重大危险项目（如，吊车折卸、临近高压带电体作业等），在施工期间，逐日交底。
（4）安全奖惩制度，项目部对各专业施工队现场安全文明施工的每次安全检查都要进行量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚，对检查评价结果为不合格的施工队进行罚款。对做出显著成绩的施工队或个人，给予一定的奖励。并在施工项目完成后，优先结清工程款，同时在下一次工程中，可以优先安排施工项目。
2 施工阶段安全措施
2.1 规范各项临时设施
（1）临时宿舍、房屋结构件及板材应牢固，禁止使用损伤或毁烂的结构件及板材，搭设和拆除作业应指定工作负责人。作业前应进行安全技术交底。作业中加强安全监护，做好可靠的防坠、防滑措施。在暴雨、台风、汛期前后，对临建设施、电源等进行检查、维修、加固，确保安全使用。
（2）临时用电设备。①项目部根据该工程用电情况编制临时施工用电方案。临时用电必须采用三相五线制（TN-S系统），且三级配电，二级保护。电源线路必须采用架空或埋地。布设施工应由持有效特种作业操作证的电工负责。各施工队的电源线严禁私拉乱接。②各级电箱必须上锁，且必须有编号、配电线路图、控制回路名称。箱体内部接线正确，设备齐全完善，无裸露带电导体。严格执行“一机、一闸、一保护”的要求。
（3）材料加工厂地安全管理。①混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、材料加工場等地面以及办公区的道路和停车场应全部进行硬化。模板及钢筋加工厂必须搭设加工棚。水泥必须搭设专门的仓库，有可靠的挡风防雨。②加工机器设备安装必须牢固。设备外壳有良好的接地，传动部位加防护罩，并且悬挂相应的操作规程。在切断电源的情况下才能进行维修、保养。
（4）大型机械设备管理。①大型机械设备进厂，都必须要有生产许可证、设备合格证及准用证书。压力表、电气仪器等必须定期检测合格。吊车司机、登高作业、司索和指挥等特殊作业人员须持证上岗。②机械设备使用中要严格遵守安全操作规程。对违章指挥、违章作业或工作条件危及机械、人身安全时，操作人员有权拒绝操作，现场指挥人员和机械管理人员应制止使用。
2.2 施工现场场容场貌
（1）施工总平面按功能区划分为施工区、办公区、设备材料堆放区、材料加工区等，并设立四牌一图等安全文明施工标牌。加强门卫管理，检查进出作业人员佩戴安全帽、工作服及胸卡。（2）施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实平整，地面无积水。
2.3 施工阶段危险点控制
（1）危险点控制措施包括：直接安全技术措施、间接安全技术措施、教育培训和个人防护用品等。（2）在危险点的辩识和分析的基础上，确定危险点。工程建设过程中基坑开挖、边坡施工、物体吊装、高处作业、脚手架搭拆、物料提升机安拆、桩基施工等危险性作业频繁，危险点较多，应事先制定出控制措施。
3 应急救援预案
（1）为切实预防事故的发生，保障项目部施工生产、经营活动的顺利进行，应制定对紧急事件应急预案。主要内容应包括：火灾事故、触电事故、物体打击、机械伤害、防台防汛突发事故、防雷、防食物中毒处置。
（2）加强应急演练：根据工程进展的阶段性特征，组织进行几次安全事故的应急演练。使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等急救方法和消防器材的使用方法。
（3）应急资源的储备：配备相应的救援器材、设备，并确保应急物资始终处于良好的备用状态，按性质不同归口不同部门掌管。
4 结语
近几年，随着国民经济的高速发展，用电需求快速增加，虽然国家加大电网的建设力度，但还是不能缓解当前日益紧张的供电压力，电量增长速度与电网建设的矛盾日益加剧，因此必须加快电力工程的建设进度。为确保变电站建设在工期紧、任务重的情况下，又能保质、保量、快速、高效地施工，在建设过程中就必须建立一套行之有效的安全措施，使施工处于安全可靠的状态。笔者多年从事电网建设，现就对变电站施工过程的安全措施的建立与实施进行了探讨。
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