摘 要：区域物流是指一个地区范围或一个区域范围的货物运输、保管、包装、装卸以及相关的信息传递活动。我国各区域物流的发展中，中小城市由于产业结构较单一，物流领域建设起步发展时间较短，问题较多，发展相对缓慢。该文以许昌市为例，找出许昌在物流相关领域存在的问题，借鉴国外关键性物流节点模式，利用区位优势探索出许昌市在区域物流发展中应采取的策略。
关键词：区域物流 中小城市 城市物流
中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（c）-0169-04
Research on Small Cities in the Regional Logistics Development-an Example of Xuchang City
Xu Qishuang
（Xuchang University School of International Education，Xuchang He'nan， 461000， China）
Abstract： The regional logistics includes the goods transport， storage， packing， loading and unloading and relevant information transfer in a certain region. The developing of small and medium-sized cities due to its insufficient industrial structure and short time on construction of logistics field has many problems in the regional logistics of China. This paper finds the problems in logistics related fields in Xuchang， uses experiences from foreign countries， explores the strategies for developing of the regional logistics with the geographical advantages.
Key Words： Regional logistics； Small Cities； City Logistics
2016年9月26日，国务院办公厅发布了《关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》，对我国物流业的问题以及整改措施进行了全面的阐述，共有5个方面的21条重点行动和12个保障措施，足见国家层面对物流行业的重视程度[1]。借此趋势，城市物流以及区域物流的发展也应日臻完善。许昌市隶属河南省，地处中原腹地，铁路、公路运输可连通全国，距新郑国际机场仅50 km，该机场已逐步建成航空港区，具有广阔的市场前景。许昌地理位置决定了其位于中原经济区域的节点，因此，其物流建设也处于物流活动的节点。物流活动涉及从产品生产所需原材料的供应，产成品的产出，包括交通运输及仓储直到最终消费者手中的整个配送过程，其范围可以以城市为根基辐射至附近区域、全国乃至全世界。所以，整个物流活动往往包括多样的商品流通、多种供应链和运输工具。许昌市作为典型的中小城市，在地理位置上具有一定优势，这对促进其在区域物流中的发展提供了一定的条件。
1 研究基础
国内外关于区域物流的研究有很多，但针对于中小城市的区域物流发展涉及较少。Shao和Ma等运用层次分析法和模糊决策法相结合的方法，确定了影响城市物流发展的关键因素，分别是经济状况、物流量、物流业从业人数以及物流基础设施[2]。周俊颖等用SWOT模型对河南省区域物流进行了分析并提出了发展对策，建议河南省应根据自身的优劣势和所面临的外部机会和威胁，选择适合自己的发展策略，包括培育专业化物流企业，积极发展第三方物流；建立物流标准化体系；建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心等[3]。该文针对许昌市的具体情况，分析物流发展存在的问题，再结合问题提出发展策略。
2 许昌市物流发展的问题
2.1 物流服务结构性供给不足，物流承运商发展水平较低
从业务范围来看，制造业企业为降低供应链成本将物流业务外包，不仅带动了第三方物流的大力發展，而且使运输、配送、装卸、仓储、信息处理等涉及整个供应链的物流活动呈现一体化的趋势。此外，随着社会分工的细化及竞争的加剧，特色物流如冷链、花卉、生物医药行业等物流面临着巨大的发展契机。但目前，许昌市工商业企业所需的物流服务呈现结构性供给不足，企业的货物运送服务仍为自给自足模式，自有物流或运输车队的现象较为普遍。这样虽能及时满足企业的运输需求，但是容易导致空车率增加，现有运送资源不能得到充分利用，整个供应链成本偏高等问题。据调研测算，全省企业自营物流占整个市场规模的50%以上，意味着大部分工商业企业虽创造了货物流动的契机，但是由于大部分仍为自有物流，整个物流行业并没有因此得到全面的发展，而这也影响了第三方物流的发展。
因企业的物流外包比重较低，第三方物流企业虽然数量上增长较快，但规模很小。就全国范围来看，但就提供公路货物运输的物流企业来看，登记注册的有78.9万家，但每家平均拥有车辆仅2.5辆[4]。笔者曾去许昌、郑州市的物流园区做调研，发现多数可以被称为“第三方物流”的企业实际上仅能提供数量有限的几条专线，运营流程简单，通常和固定数量的具有运输需求的工商业企业建立一种非正式的合作关系。通常情况下，一家市场遍布全国各个区域工商业企业，往往会和多家所谓的“专线”物流公司建立合作并由之承担其运输业务。2012年许昌市非公有制交通运输仓储类企业仅有12家，2013年增长为21家[5]。而且，与相对成熟的第三方物流企业相比，这些物流企业因规模小，运力有限，很难提供信息、流通配送、供应链管理等多项延伸性服务，一家工商业企业要和多家物流公司建立合作，这样导致沟通成本偏高，运营效率低下。
2.2 基礎设施和资源整合不完善
许昌市已经有多个物流园区，如，许昌万里物流园区、许昌县城南物流商贸区、河南冷王物流园区等，但空间布局较为分散，欠缺有效的衔接。许昌具有公路和铁路多式联运的基本条件，然而事实上多式联运这种低成本的高效物流运输方式并没有得到广泛普及。最主要的原因在于物流业的基础运送设施，如，托盘等没有标准化和统一化，货流的情况由于城市首先重视客流的疏导而疏于管理，所以，在不同交通方式的转换中倒货等操作的时间长，成本高，可操作性较差。而且，由于不同运输方式属于不同的职能部门管辖，对货物的多式联运所需的转换操作较多，缺乏统一的规划管理。
2.3 缺乏行业分类管理等措施
许昌市是花卉苗木、卷烟、发制品等产品的主产区，不同厂家但同一属性的货物根据其包装等特性进行合理分类，可共享物流资源，这样可有效降低社会物流总成本。事实上同行业的各个企业，纵使其生产的产成品以及所需原材料的属性相似，由于互为竞争的关系，往往不愿意共享任何包括物流运输等信息，这样社会总需求就没有有效地进行分配，造成社会物流总成本偏高，运输效率低下。而且，即使部分工商业企业为降低物流成本，愿意将物流信息共享，但由于各家企业的货物运输包装等没有统一化和标准化，也仍然无法高效的共同使用物流资源。
2.4 物流信息化水平低
现代物流业高效运转的保证即为高度的信息化，保证各方信息的对称，才能够高效地使用物流资源，实现无缝衔接及多式联运等现代化的物流活动。当前，许昌市的物流运输等具有物流需求的企业大都依赖万顺物流网作为运营的基础，该网站由郑州国联万顺信息科技有限公司开发，网站上包括了货源、车源、专线车推荐等各类物流运输相关的零散信息。该网站初步解决了物流信息供需双方信息不对称的问题，但由于缺乏统一的规划和监管，并且信息的有偿使用，普及度及使用率有限。并且，该物流网仅仅为货主以及承运商来使用，而接货商以及公共服务机构没有介入该平台的端口，无法共享物流信息及相关数据。而大多数特定行业如花会行业的企业会选择相关行的交易网站来实现交易、报价、物流运送等活动，但覆盖范围仅限于河南省，辐射范围不广[6]。
3 国外经验借鉴——关键性物流节点的确立
在墨西哥中部地区，大多数中小城市采用关键性的物流节点来管理规划城市的物流体系。通过分析公路铁路网、货流情况、生产中心、最终销售市场的特征，经济和商务活动等分析来确立建设关键性物流节点[7]。这种方法有助于根据城市基本特征来建设城市物流业的基本框架。关键性物流节点的确立有3个步骤，具体如下。
第一，在区域中设定最显著的物流节点；包括以下3个层次的分析：首先，分布于不同级别、不同干线的公路以及铁路网的联接处，干线公路至下一级城镇的快速通道联接处；其次，生产、交易活动的聚集地区以及交通基础设施，如，港口、车站等；最后，主要货流示意图，包括公路货流及铁路货流。
第二，在显著节点的子集中选择关键性物流节点；首先，要根据货流的类型、始发终点地等特征进行分类管控。其次，再分析每个生产、交易活动的聚集地区的企业类型，主要经济活动、货物流动方向、聚集程度等。
第三，确定每一个关键性物流节点的相关基础设备设施以及可能性的物流服务；第一，要分析其由设立物流节点而衍生出的经济和商业活动，即物流活动的影响。第二，再结合节点中物流企业在供应链中操作流程的步骤，考虑货物类型，主要的货物等因素，来确认该节点能够提供的基础设施和服务的需求。
该方法即根据不同产业区、工业园等周边的主要经济及商业活动进行分类，分析其货流方向、货物种类等特征，将不同的关键性物流节点分类管理，着重发展与之经济与商业活动配套的物流基础设施及物流服务企业。这样政府既可以统一管理同行业工商业企业的物流需求，而承运商又可以有针对性的提供物流服务。
4 许昌市在区域物流中的发展的对策
4.1 明确区域内的定位，发展中草药，花卉等特色物流
根据河南省现代物流业发展布局原则，要结合各地区的经济支柱产业，区位以及资源优势。结合郑州航空港区发展来看，许昌市的物流业在全省布局的定位应以发展中草药以及花卉物流等依赖航空类物流为主。许昌市的禹州素以中医药文化而闻名，2010年，中药材种植面积40.1万亩，中药材生产企业33家，中药材贸易成为禹州重要的产业之一。中药材因其独特的属性，其周转和流通都需要特殊温度和运输条件，因有些中草药的特性，其保质期有限，因此，中草药的存储等基础设施也需要考虑在内。目前，禹州市的中草药生产及交易已成为全省乃至全国的中草药重镇，而随着中医在全世界的普及，中药材的出口也迅速发展。另外，许昌市的鄢陵素有“花都”之名，有“鄢陵腊梅冠天下”的盛誉，其生产花卉苗木销往全国。而综合全省来看，近年来河南省花卉的种植面积及销售额不断增加，所产花卉70%销往省外，鄢陵观赏苗木远销到日本、美国等国家。在花卉物流中，鲜花主要依赖航空运输，对运输的温度和时间有严格的控制，因此，在花卉的主产区，容易形成鲜花生产、交易、拍卖以及物流配送中心，如，荷兰，荷兰以郁金香著称，而荷兰的史基浦机场已经成为国际的鲜花交易和物流中心，供应全世界1/4的鲜花。
结合河南省物流的发展规划、郑州航空港的情况和许昌市的自身优势来看，要发展花卉及中草药龙头生产企业的物流功能，完善其供应链条，从单纯的生产扩展到仓储、运输、配送和会展等各个物流环节，形成完善成熟的产业链。随后，再由龙头企业的带动下逐步引导发展专门的中草药及花卉的第三方物流企业，提供专业化的物流服务。其次，完善其特色物流的基础设施建设，作为河南省花卉生产核心区的8个分销转运中心之一，须建设有一定规模的，适合花卉、中草药的贮藏冷库，配送中心满足货物的集散等基础设施；另外，在物流信息方面，目前许昌花卉企业常用鄢陵花木网来实现交易、报价、物流运送等活动，但覆盖范围仅限于河南，并信息平台相对孤立。而在郑州航空港建成后，分销中心的信息需和航空港的交易平台实现共享，这样航空港的物流园区、交易中心以及河南省8个分销转运中心3个层次相互协调，分别在花卉中草药的生产、加工剪切、包装、存储、交易以及展示等环节实现全程信息化并可控可跟踪，建立高效的现代物流体系[8]。
4.2 统一物流基础设施的标准，发展多式联运
首先，对供应链中所涉及的货主、接货商以及承运商所使用的包装、托盘等设施设备统一化、标准化[5]，才便于实现公路、铁路、航空不同交通方式之间的倒车转换。因此，根据货物的不同属性，结合工业园及产业聚集区的特征进行分类，相关管理机构可以引导地区内所有生产同类同质产品的企业实现货物的包装标准化。其次，出台相应政策，规范承运商即物流企业所使用的运输包装标准版和托盘标准化。在物流园以及配送中心，使用标准化的拣选、装卸工具，这样才能实现无缝运输，实现真正意义上的多式联运。
4.3 建立关键性物流节点，规划物流企业以及物流园区，使之能够相互协调共同发展
前文提出，许昌市的物流企业数量增加快，物流园区建设也方兴未艾，但是都在发展的初期，缺乏监管和规划。要形成现代物流城市，就需要在公关服务机构层面，即政府相关部门对物流企业进行统一规划。借鉴墨西哥的关键性物流节点的经验，根据每个生产、交易活动聚集地的工业产业园区的货物特征、货流情况，结合周边地区或该园区的合作物流企业在供应链中操作流程的步骤，设置不同级别的关键性物流节点，相当于物流园区，考虑其由建立物流园区而衍生出相应的经济商业活动，建设与之配套的基础设施。从而，使物流企业能够充分物流园区的各种基础设施等资源，而物流园区也可以随之衍生出多样的经济商业活动，实现双方共同发展。此外，设置不同级别的关键性物流节点，能够使整个城市的各个物流園区之间，实现互补，相互协调，避免由于管理不善导致的恶性竞争。
在物流园区内，也要对物流企业实施管理。如，统一入驻物流园区的门槛，从而保证物流服务的质量，在园区内对不同规模的物流企业实行分类管理；如前文所述，目前各个物流园区物流公司数量众多，规模小，多以专线车的形式存在，造成竞争激烈，效率低下。对此，结合工商业企业的商品属性及目的地，可以引导规模相当的“专线车”，根据线路货源目的地等因素，进行合并，组建成具有一定规模的、提供多样化物流服务的物流企业。以此来促进第三方物流企业的发展。
4.4 逐步建立起多方共享的公益性物流信息平台
物流信息化是发展现代物流体系的前提，只有高效畅通的信息沟通才能使整个供应链及时运转，才能降低物流成本。许昌市各企业主要依赖万顺物流网来开展各项业务，并且所有信息为有偿使用。但如果未来实现和航空港对接，依托航空港发展现代物流，并借物流活动带来商业影响发展经济，仅靠这样的物流信息平台是远远不够的。因此，建立起一个由各个物流利益相关者多方共享的信息平台，实现信息对称。在信息平台，满足货主、接货商以及承运商在车辆调配、路线整合、到货跟踪、拣选配送及仓库管理等供应链环节的各个需求，同时，也满足公共服务机构在政务传达、自助办公以及在做决策时所需的各方数据分析等需求。
参考文献
[1]国务院办公厅.关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）的通知.国办发〔2016〕69号[EB/OL].（2016-09-26）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/26/content_5112169.htm.
[2]J Shao，T Ma，S Dong，etal.evaluation and Analysis：development trend of Chinas logistics industry under supply chain globalization environment[J].Service Science&Management，2009，2（1）：71-79.
[3]周俊颖，刘威，李志方.河南省区域物流SWOT分析与发展策略选择[J].物流科技，2009（2）：31-33.
[4]中国物流乱象：注册78.9万家平均仅有2.5辆车[EB/OL].http：//news.sohu.com/20110601/n308984033.shtml.2011.
[5]张晓辉.许昌市物流业发展的现状、问题及建议.河南统计[EB/OL].http：//www.ha.stats.gov.cn/hntj/tjfw/tjfx/sxsfx/ztfx/webinfo/2010/12/1291597690829390.htm.2011.
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[7]R Alarc-N，JP Antoen，A lozano.Logistics competitiveness in a megapolitan network of cities： A theoretical approach and some application in the central Region of Mexico[J].Social and Behavioral Sciences，2012（39）：739-752.
[8]徐绮爽.许昌市花卉物流发展模式研究[J].科技创新导报，2015（24）：22-23.
