叶兴
摘 要：电力建设在社会生活中具有重要的作用，和人们的生活有着紧密的联系，进入新世纪以来，人们的生活水平不断提高，对电网的建设也有了更多要求，不仅要保证电力供应的连续性，还对电网建设与用户用电的安全方面有更大的关注，在电网建设中，输配电工程建设的规模不断壮大，建设的速度也不断提高，但是受到很多因素影响，很容易出现安全方面的隐患和问题。该文主要对输配电工程建设的安全质量管理进行详细的研究，以便为输配电工程建设提供借鉴。
关键词：输配电 工程建设 安全质量 管理措施
中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0125-02
近些年，我国电力行业发展十分迅速，人们对电力的需求也不断增加，在电网建设的过程中，输配电工程具有重要的作用，也是经常出现问题的环节。随着经济的不断发展，社会对电力行业的要求增加，电力的供需矛盾在国内也更加突出，因此，电力部门也在不断增加电网建设的投入力度，各种类型的电力工程也在不断增多。在电力工程建设的过程中，速度和安全以及质量之间是互相影响的，但是在实际建设的过程中，输配电工程还存在一些不足与缺陷，引发很多电力安全问题。对电力单位来说，需要建立起完善的管理制度，使用科学理论，借助丰富经验，切实做好电力工程建设的管理，确保用户使用安全。
1 输配电工程建设中存在的安全问题
电力工程建设自身就带有较大风险，在输配电建设中，受到设备、人员、环境以及技术等的影响，存在很多安全方面的问题，这些安全问题对整个输配电建设施工的安全产生严重的影响，对整个工程作用的发挥也有很大阻碍，下面对其安全问题进行详细的介绍。
（1）管理方式方面的问题。经济的发展也带动输配电工程增加，配电工程不仅数量更多，涉及的面积更广，面临的环境影响也愈发严峻，在具体进行施工时，涉及到很多扩建和改建的环节，需要面对众多的地下设施，因此面临的安全风险也就不断增加，这就需要电力企业有着良好的管理体系，但是从实际情况来看，一些输配电建设的管理比较杂乱，管理方式落后，这为工程的建设留下了安全隐患。此外，在工程建设的过程中，管理力度薄弱也对安全质量有很大影响，目前，在一些电力施工单位中，施工现场的管理人员对安全管理并没有给予真正的重视，只是停留于表面，很多安全制度也逐渐流于形式，没有对现场施工环节存在的各种问题进行全面的检查与排除，也没有真正落实安全管理的各种制度，管理的力度比较薄弱，使得安全管理没有发挥出应有的作用[1]。
（2）人员构成的复杂性。在电力行业的建设过程中，因为工作量比较大，对工作人员也就有很大的需求，但是为了降低人工成本，很多施工企业就会招聘大量的农民工或者合同工等临时人员，但是这些临时人员一般都没有受过系统的培训和教育，专业技能和水平都比较低，安全施工意识比较缺乏，在施工中会存在一些违章操作或者施工的现象，这就给整个工程建设的安全质量带来隐患。
（3）设备器械方面的管理存在漏洞。很多施工企业在开展输配电建设时，没有充分地认识到对各种设备器械进行管理的重要性，管理时存在很多安全漏洞，一些老化的设备并没有及时进行更新，也没有及时更换损坏的零部件，对一些安全防护设备的使用和维护不重视，对各种设备的检查比较马虎，在施工中很容易因为设备的问题而带来安全事故。
2 输配电工程建设的安全质量管理措施
（1）对施工现场的安全管理进行强化。对输配电进行建设时，需要做好施工現场的安全管理，以现场的施工情况为基础，采取针对性的管理手段，强化对施工人员和相关行为的指导与监督，防止人为现象引起的安全事故。而且，还需要切实贯彻与落实各种安全保护措施，从输配电工程具体状况出发，定期、不定期对现场的安全措施进行检查，及时发现现场施工过程中存在的安全隐患和问题，并采取相应措施进行处理，进而降低出现安全问题的概率[2]。
此外，因为施工人员的自身素质良莠不齐，他们的安全与责任意识都有很大差异，再加上环境等因素的影响，造成一些施工人员没有按照相应的规章和制度进行作业，一般在有监管人员或者领导在场时，对自身有严格的要求，并根据相关流程操作，如果监管人员离开，就可能出现敷衍、马虎的现象，很可能出现安全隐患。所以，需要做好现场施工的安全管理，严格检查与监督相关人员的施工行为，规范作业流程，关注新员工和特殊工种，将安全隐患扼杀在摇篮中。
（2）需要使施工建设的安全监督得到完善。对工程管理部门来说，需要健全与完善输配电建设的现场安全监督工作，与相关负荷的预测相结合，了解到电力负荷的实际特点与需求，进而为整个工程建设提供参考。可以完善施工安全方面的监督体系，进而预防与降低输配电建设时出现的各种事故和问题，确保工作人员与周边居民的安全。用这一角度出发，电力负荷预测也十分重要，相关人员要不断地监督与预测电力负荷，充分考虑气候、市场的需求、温度以及电价等对负荷产生的影响。还可以适当提升预测的目标，以便在输配电环节实现节能环保的目的。此外，还需要拟定出合适的管理需求指标，制定出具有可行性的年度目标，优化输配电的运行形式，保证整个电力系统的稳定、安全运行。面对一些违规用电或者窃电现象，需要强化监督与管理，制定出切实可行的监督与奖惩制度，规范与约束用户用电行为，要加大检查的力度，借助媒体等进行宣传，保护用户与电力企业的利益[3]。
（3）重视工程建设的安全防护。当前，国内输配电工程中，相关人员的安全管理意识在不断提高，也开始关注安全防护建设。在输配电工程建设的过程中，存在很多风险，如果没有完善的安全防护，不仅会对用电安全产生影响，还会威胁施工人员的安全。比如，可以在现场设置相应的标语，提醒施工人员注意安全，还可以配发完善的防护设备，如安全帽、安全绳以及防护网等，确保在拥有安全防护的基础上开展作业。
（4）建立完善的监控网络。可以借助各种现代信息科技，建立起完善的数字监控网，对整个工程建设进行监管。可以借助卫星等设施，提升施工现场的勘察效率和质量。利用GPS、遥感等技术，对输电线路和相关设备的信息和状态进行实时监控，从当前运行与管理的模式开始，建立起完备的传输和分析、模拟预评估的电力系统，实现对工程建设的可视化、全面管理。
3 结语
综上所述，在输配电工程的建设过程中，安全质量管理具有重要意义，需要引起相关人员的重视，不断对安全管理进行改进与完善，切实发挥出安全管理的作用，进而促进整个工程建设的安全。为此，可以加强与国际同行业的交流与沟通，学习国外先进理念和技能，取长补短，然后结合国内输配电工程的具体需要，加强管理，切实提高输配电工程的安全管理质量，促进行业发展。
参考文献
[1]王瑶.输变电工程的质量管理分析与对策研究[D].保定：华北电力大学，2011.
[2]李娜.输变电工程施工质量控制分析[J].科技风，2013（21）：142.
[3]冯波.浅谈输变电工程项目安全健康和质量管理的建立[J].数字通信世界，2016（5）.
