吴金木
摘 要：由于社会经济的快速发展，城市基础设施建设的速度越来越快速，建设规模也随之扩大，对供电的安全性与可靠性提出了更高的要求，因此加强电力工程施工安全检查与管理显得尤为重要。在配网作业过程中，安全检查与安全管理的难度越来越大，现场安全检查工作的形式过于单一化，检查工作质量与效率低下，这就需要做好安全检查与安全管理，以实现电力企业的生存及发展。该文就对配网作业现场安全检查工作进行分析和探讨。
关键词：配网作业 现场安全 检查工作
中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0126-02
当前在“三集五大”体系运行背景下，配网作业现场安全检查工作取得了良好的成效，安全管理控制发挥着越来越重要的作用，相关管理手段的应用在很大程度上提高了现场作业的安全检查水平，如管理人员到岗到位、作业现场暗访检查等。对于配网作业现场的安全检查而言，其工作内容包括安全工器具是否合理使用与管理、检修人员和运行人员行为是否违章、管理人员到岗到位制度是否有效落实等，这能有效监督现场作业，促进作业现场安全检查水平的提高。
1 配网作业现场安全检查特点分析
配网作业具有一定的危险性和复杂性，施工地点较为分散，施工过程繁琐，施工环境恶劣，在实际施工过程中易发生安全事故，因此需要对工程施工过程中的特点进行了解和把握。通常配网作业特点具体如下：（1）线路繁多。输电线路是连接用户与变电站的重要桥梁，但是大多数变电站设置在相对偏远的地区，而其服务对象则是城市中心，这样导致用户与变电站之间存在较远的距离，使得输电线路具有地域分散、涉及面广和线路长等特点。（2）作业任务艰巨。由于配网在实际施工过程中存在施工线路复杂和线路分散等特点，导致开展的作业任务相对艰巨，需要在不同地点进行操作，具有较大的流动性。同时配网作业相对单一，施工人员在实际工作中可能会存在精神散漫等现象，导致施工环节出错，影响整条线路运行的安全性和可靠性。（3）施工线路复杂。配网在实际实施时需要经过复杂的线路，如河流、树林、低谷和高山等，由于地形与地理位置等因素的影响，电线杆无法进行合理埋置，不利于工程施工的顺利进行。此外，在配网规划建设时部分线路存在交叉情况，影响线路的施工，需要科学利用隔离设备加以隔离。（4）工期短。配网作业任务重、时间紧、工期短，需要在有限的工期内完成相应的施工任务，在任何一个环节都可能会出现安全问题，影响作业的施工进度，这就需要高度重视技术人员和施工人员的安全。鉴于这些特点，在配网工程实际作业中需要加强现场安全检查和管理，积极落实相关的安全检查制度，这样才能保证配网作业现场安全检查工作的有序开展，提高配网作业质量。
2 配网作业现场安全检查工作的开展策略
2.1 明确检查重点
在配网作业现场安全检查工作中，各级在岗管理人员需要认真监督作业现场，对作业现场检查重点进行明确，确保安全检查工作的有序开展。首先，认真检查现场票据（一卡、一单、两票），使现场作业票据齐全、完整和规范；其次，对配网作业现场技术措施与组织措施的齐全性和正确性进行详细检查；最后，对工作人员是否具有良好的精神状态、所派的人员是否合适、作业现场是否与作业条件相符等进行检查。总之，对于配网作业现场检查工作来说，其可归纳总结为“三要素”，即措施是重点、人员是保障、票据是依据。
2.2 加强责任制管理
要想保证配电作业现场的安全性，必须要加强安全检查与管理，科学建立健全责任机制，保证岗位责任划分的明确性与细致性，增强作业人员的安全意识和责任意识。同时施工企业应遵循“各司其责，安全责任”的原则，对配网作业现场的安全检查工作加以落实，定期开展安全管理会议，根据施工经验来合理预测施工过程中存在的安全问题，并积极采取有效的处理方案和应急方法，保证安全检查工作的有效落实。通常在选擇各工程项目的施工单位时，应采取公开招标的形式，对各投标单位的能力、水平与资质进行严格审核。此外，可强化监理单位与设计单位的配合，建立安全监管队伍，对配网作业现场安全施工情况进行监督，有效履行各自的职责，维护好工作人员的人身安全。
如安监部对企业进行了为期两天的交叉互查，在加强安全工作中，树立“任何风险都可以控制”的理念，以控制人员责任事故和人身事故为主，突出安全风险管理，不断完善相关制度，如《安全生产检查制度和流程》《日常工作上报》《安全例会制度》《安全工器具管理规定》等，构建了系统完整的“安全管理体系”。同时逐步建立起作业人员、工作负责人、安全人员、各级领导、职能部门、安全员在生产过程中对安全生产层层负责的制度，对各人员的安全生产义务和职责加以明确，实现安全生产、人人有责，便于安全检查工作的有序开展。
2.3 注重“四查”
当前在配网作业现场安全检查工作中，工作人员面临的主要难题就是在作业现场采用何种方法查以及如何查。部分工作人员在实际检查工作中，结合自身多年的实践经验，通过“四查”的方法来全方位检查配网现场作业的安全性，适当加大现场督察的力度，保证生产的安全。
（1）对作业人员进行检查。在实际检查工作环节，需要对工作班成员的签字情况、工作票工作班成员、施工派工单派出人员进行现场核对，认真核实人员数量是否相符，详细检查工作班成员签字，确认手续是否完善等。
（2）对作业任务进行检查。在岗管理人员需要对配网现场作业任务加以明确，从工作内容与工作计划等方面出发，对现场的作业指导卡、工作票、派工单等进行仔细核对，从而使现场作业满足实际规定标准，以免出现私自扩大作业范围或计划外作业违章等情况。
（3）对现场作业行为进行检查。对现场作业人员“两戴两穿”的规范性进行检查，并检查安全人员、专责监护人、工作负责人是否佩戴了相应的袖标；检查安全带、脚扣、拉线、杆根等的完好性，对作业过程中垫布上安全工器、施工工具、施工材料摆放的整齐性进行查看，详细了解零件与施工工具是否存在不同程度的损坏等。
（4）对现场安全措施进行检查。工作人员应该以现场勘察单为依据，对工作票中涉及工作地点的安全措施与现场是否吻合、现场作业与工作计划现场是否相符等加以检查；同时严格要求现场安全措施按照相应地规章制度进行作业，然后将其登记在工作票中，并从现场实际情况出发，检查现场的安全措施，确保安全措施的落实及到位。
2.4 做好现场监护工作
做好现场监护工作是配网作业现场安全检查工作顺利开展的基础，可从以下几点进行分析：（1）整体作业面的监控，对作业现场技术措施的落实进行检查，使其与相关安全规程要求相符，并积极监督现场安全措施的执行情况。（2）作业点的监控，工作人员应对现场安全措施进行实时动态监控，关注作业中出现的新危险点，有效布控每一作业点。（3）由专责监护人重点防控情况复杂与施工难度大的作业，使其详细掌握面临的安全风险、被监护的工作人员和人员等。
3 结语
随着社会经济的发展，用电负荷量越来越大，配网扩建与新增等施工日益增多，对配网作业现场安全管理提出了更高的要求。配网作业现场安全检查作为一项复杂而艰巨的系统工程，要想有效实现安全目标，必须要加强作业现场的安全检查与安全管理，从各个阶段来进行检查，从而提高安全检查及管理的水平，实现配网工程的良性发展。因此在实际工作中，需要明确检查重点，加强责任制管理，注重“四查”，做好现场监护工作，积极调动工作人员的创造性与积极性，这样才能在规定范围内完成任务，保证配网作业的质量及现场安全，提高安全管理水平，降低安全事故发生几率。
参考文献
[1]陈阳.枕边“安全风”应提倡[J].农村电工，2011（10）：20.
[2]秦毅.强化安全意识创建人性化作业现场[J].电力安全技术，2006，8（7）：42.
