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日本保守势力争夺“岸田时代”主导权

日本保守势力争夺“岸田时代”主导权

卢昊

2021年秋季日本相继举行的自民党总裁选举及众议院选举后,自民党内及政界权力竞逐重心由公开对阵转向各种形式的幕后博弈。在日本国内政治、社会保守化日趋加深的背景下,雄心勃勃的保守右翼政客们借岸田文雄初登“大位”、新政权基础不稳的“窗口期”,大肆鼓噪发声、积极聚拢势力,以图在新的政治时代“引领潮流”,裹挟绑架国政,继续谋求让日本摆脱战后体制束缚,实现所谓“国家正常化”。

作为自民党幕后大佬及保守派“带头人”,前首相安倍晋三退而不休,热衷开展幕后操作,近期更是频频在敏感问题上肆意妄言。12月1日,安倍线上参加台湾所谓“国策研究院”会议,并称“台湾的紧急情况就是日本的紧急情况,也就是日美同盟的紧急情况”,如果大陆对台湾实施“军事冒险行动”,基于“自卫考虑”,日本不会坐视不管。在遭到中方严厉批评及严正抗议后,12月2日,日本内阁官房长官松野博一、外相林芳正先后表示,安倍涉台言论是“个人行为”,日本政府“不便评论”,但日方仍主张既定观点,即“台湾海峡的和平稳定对日本的安全,乃至国际社会的稳定很重要”。12月3日,安倍胞弟、防相岸信夫在记者会上放言,关于台湾问题“中方有必要理解日方的看法”,台湾是“(与日本)共享基本价值的极其重要的伙伴和朋友”。

显然,安倍是希望借此继续煽动右翼情绪,彰显自身的“政治存在”。在遭到中方严厉批评后,安倍仍称今后仍将继续这样的发言,并“以此为荣”。12月3日晚,安倍做客右翼人物樱井良子主持的网络节目,就修宪问题表示,此次众议院选举后,尽管在国会直接发起修宪动议仍有困难,但日本维新会、国民民主党等在野党都对修宪表示“理解与认同”,特别是修改宪法第九条、明确写入自卫队地位的必要性,“期待岸田首相能努力朝着(修宪)目标前进”。12月7日,安倍在富士电视台专访中继续妄言台海局势。有消息称,安倍正积极筹划“访问”台湾,进一步推动“日台亲善”。

在安倍等大佬煽动下,日本政界保守气氛日趋浓厚,右翼分子“大行其道”,借机宣扬民族主义情绪与修正主义史观。12月7日,跨党派右翼议员团体“大家一起参拜靖国神社国会议员之会”的99名国会议员参拜了靖国神社,其中包括岸田政府经济产业副大臣细田健一、环境副大臣务台俊介等人。这是该右翼团体自2019年秋以来的再度“集体参拜”。过去,该团体在每年4月“春季大祭”、10月“秋季大祭”以及8月15日即日本战败投降日都会前往靖国神社“集体参拜”,但此前由于疫情及备战国会选举等原因而一度暂停了参拜活动。值得注意的是,此次参拜正值日本偷袭珍珠港80周年当日,对于执迷于让日本“重获荣光”的右翼政客们而言,其中的“政治意喻”不言自明。该团体会长、前参院副议长尾辻秀久还专门向岸田首相“喊话”,希望后者早日参拜靖国神社。一些右翼团体也公开发声,“希望首相在歷史问题上不要向中韩屈服”。

此次自民党总裁选举中,虽有一批少壮派议员发起“政治革新”,试图推进政界“世代交替”,但结果表明,传统派阀政治与幕后交易仍主导着自民党内部的“政治力学”。11月11日,即众议院选举后岸田再度受权组阁的次日,安倍正式“重出江湖”,出任自民党最大派阀“清和政策研究会”即细田派的会长,这是安倍时隔九年再次回归派系,细田派也因此成为安倍派。12月6日,该派系在东京举行了安倍回归后的首次政治资金集会。首相岸田文雄、副首相麻生太郎和干事长茂木敏充均出席集会。会上,安倍承诺将“团结一致支持岸田政府”,而岸田也投桃报李,称安倍派是支撑岸田政府的核心力量,“为迎接(明年)参院选举,希望能得到安倍先生的指导”。会上,安倍再度提及中日关系,辩称自己“绝不是要挑衅中国”,“清和政治研究会”的一贯立场是发展日中关系。但他同时指责11月中国海军测量船进入鹿儿岛附近海域“是相当程度的挑衅”,并叫嚣中国“不要错估日本坚决保卫尖阁(即我钓鱼岛)的意志”。

关于细田派“易帜”为安倍派,有观察家指出,安倍希望让这一派系充分浸染自己的“政治底色”,引领自民党内“保守本流”,从而维持自身影响力并左右政局走向。安倍派目前坐拥95名国会议员,包括大量内阁成员及党内高层干部,加上与第二大派系麻生派的“天然联盟”,对全党拥有巨大影响力。现任首相岸田所率的“宏池会”即岸田派目前只有45人,因此与安倍派合作,是岸田确保政权稳定的先决条件。事实上,在此次自民党总裁选举中,岸田正是得到了安倍、麻生等“元老派”的支持,才得以逆转取胜民望更高、作为党内“新生代”代表的河野太郎。在可预见时期,岸田欲维持执政地位,安倍都是绕不过的关键角色。自民党内部人士称,安倍派短期目标是支持岸田政府,而中长期目标则是从派系中发掘并培养“下一任首相”,确保该派系继续掌握权柄。目前,安倍派内已有几人在日本政界有要职经验,并紧盯未来首相职位。

从政治权力博弈角度,安倍近期频频走上前台、“惹是生非”的幕后考量一目了然:一方面,借敏感问题发声造势,进而聚拢中右翼势力支持,整合强化派系力量;另一方面,利用自身影响力,制造舆论口径乃至“既成事实”,牵制政府内外政策,在进一步彰显政治手腕的同时,加强对岸田政权的实际掌控。一些日本政治记者称,尽管安倍扶持岸田上台执政,但亦日益警惕后者逐渐凸显的“自立倾向”。围绕党内高层与内阁人事,岸田一方面对安倍派系做出必要的“照顾”与“回报”,另一方面也通过起用其他派系人士,对安倍势力进行制衡与对冲,乃至多次拒绝安倍的“人事提议”,并在关键职务上委任更可靠的“自己人”。而围绕权势重新坐大的安倍及其亲信派系,日本政界的保守势力也将积极抱团行动,抓住岸田缺乏政治威望、政治基础不稳的脆弱点,开展政治交易,加强政策宣介,将政府对策导引至对己有利的方向上。

尽管岸田所领导的“宏池会”传统上以温和保守主义、重视经济因素、主张外交协调为特征,但在党总裁选举中,岸田为了争取选票,积极迎合保守势力,在外交安保政策上彰显出“鹰派”作风。当选首相后,岸田的强硬姿态有所“收敛”,开始摸索相对现实的对外政策路径。但很显然,党内党外保守势力会“敦促”岸田在修宪、安保法制改革特别是摸索“对敌基地攻击能力”方面继续前进,也不会允许岸田在与中韩的历史、领土争端问题上“示弱”。日本各种对华思维呈现出竞争性态势,右翼反华势力积极鼓噪,推动政府执行“更为坚决而强硬的(对华)政策”。在此背景下,岸田对华政策在“維持协调合作”的前提下,也倾向强调并彰显对华姿态的“硬度”。11月底,岸田在接受采访时表示,有意在担任党总裁期间实现修宪,并将对华采取“更坚定姿态”,“一步也不退让”。

在保守势力的鼓噪推动下,日本政府一方面维持对华协商渠道,另一方面借所谓人权等意识形态问题对华施压,使得中日关系改善面临日益增多的人为障碍。对于美国宣布不派官方代表团出席北京冬奥会一事,岸田首相12月7日表示,“将从(日本)国家利益的观点出发,做出自主判断”,但同时表示“日方尚未做出决定”。外相林芳正则在国会接受质询时表示,已向中方表达了“对人权问题的关切”,并宣称日方在决定如何对待北京冬奥会时“将把人权问题纳入考量”。同时,在11月中日外长实现通话的背景下,日本政界保守势力又大力制造舆论,声称最近阶段日本外相不宜访华。安倍派一些干将公开要求政府与七国集团(G7)其他成员国步调一致,在北京冬奥会问题上“至少不派高级别外交使团(赴北京)”。数个保守派议员联盟也直接向岸田提议,应在国际场合更明确批评中国“侵犯人权”,并抵制北京冬奥会。

2022年是中日邦交正常化50周年,但当前影响中日关系的消极力量与风险因素正在增加,而非减少。从现在直至2022年7月日本参议院选举前,日本国内政治博弈都将持续活跃,政界对华舆论攻击可能也会再掀高潮。加上中美博弈进入深化期,日本亦可能进一步配合美国对华战略。在此背景下,日本国内保守势力、特别是右翼反华强硬派不会放过裹挟国政方针、干扰中日关系的机会。这些人经常将“捍卫日本国家利益”挂在嘴上,但实际上,他们的首要考虑在于如何利用派系博弈中的权益交换,利用舆论中的民粹主义、排外主义等非理性情绪,最大限度地实现自己的政治私利,而国家外交政策是否现实、可行,是否有助于与邻国建立起友好合作关系、维护地区和平稳定,则经常不在其考虑之内。

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