李玉兰
摘要：在新时代环境下，基层公共图书馆事业的发展对人才队伍建设提出了更高的要求。基层公共图书馆人才队伍建设在当前面临着一些困境，包括馆员待遇偏低、发展空间受限;经费投入不足以及人才观念落后等。基层公共图书馆加强人才队伍建设，应从以下几个方面着手，即树立科学的人才观，充分认识到人才队伍建设的重要性;从战略高度对人才队伍建设进行科学规划;重视专业人才和复合型人才的培养和引进;构建学习型图书馆，提高人才队伍的综合素质与能力。
关键词：公共图书馆基层图书馆人才队伍建设建设路径
On the Path of Talent Team Construction of Grass-Roots Public Libraries in the New Era
LI Yulan
（Nanjing Jiangning District Library， Nanjing， Jiangsu Province， 210000 China）
Abstract： In the new era， the development of grass-roots public library has put forward higher requirements for the construction of talent team. At present， the construction of talent team in grass-roots public libraries is faced with some difficulties， including low treatment of librarians and limited development space; Insufficient investment in funds and backward concept of talents. To strengthen the construction of talent team in grass-roots public libraries， we should start from the following aspects： establish a scientific concept of talent and fully realize the importance of talent team construction; Carry out scientific planning for the construction of talent team from a strategic height; Pay attention to the cultivation and introduction of professional and compound talents; Build a learning library and improve the comprehensive quality and ability of talent team.
Key Words： Public library; Grass roots libraries; Talent team construction; Construction path
隨着计算机技术、网络通讯技术、大数据技术等的飞速发展，人类社会正处于一个变革、创新发展的新时代。就图书馆领域而言，网络图书馆、数字图书馆、智慧图书馆等概念在新时代环境下被提出，极大的推动了图书馆事业的创新发展，同时也对图书馆的人才队伍建设提出了更高的要求。本文聚集于新时代环境下的基层公共图书馆，就其人才队伍建设路径进行一些探讨，以期能够为相关研究提供一些参考与借鉴。
1新时代环境对公共图书馆人才队伍建设提出了更高的要求
毫无疑问，以计算机技术、数字技术、网络技术、现代通信技术等为代表的现代科学技术，构建起了一个影响现代社会方方面面发展的独特的新时代环境，在此环境下，公共图书馆的发展亦受到了深远的影响。近年来，公共图书馆在数字化建设、智能图书馆建设等方面取得了快速的发展，并促进其馆藏资源建设、服务模式、管理模式等方面的不断革新。新时代环境下公共图书馆的创新发展对其人才队伍建设提出了更高的要求，主要表现在以下几个方面：一是对人才队伍的科技素养提出了更高的要求。在新时代环境下，图书馆事业的发展融入了更多图书馆专业知识与技能之外的要素，如计算机技术、信息技术、网络技术、大数据技术等，数字图书馆、智能图书馆等的建设无疑对人才队伍的科技素养提出了更高的要求;二是对人才队伍的综合素质与能力提出了更高的要求。在新时代环境下，公共图书馆创新服务成为其持续发展的关键，读者服务需求的多元化促进了公共图书馆服务理念、服务模式的创新，对人才队伍的综合素质与能力提出了更高的要求;三是对人才队伍结构的合理性提出了更高的要求。新时代环境下的图书馆正在成为一个相对复杂的庞大系统，人才队伍不仅需要具备图书情报专业知识背景的人才，同时还需要有其它如计算机、外语、管理、营销服务等专业人才;不但需要具备丰富经验的专业人才，更需要具备蓬勃朝气、具有创新精神的复合型人才，这无疑对人才队伍结构的合理性提出了更高的要求。
2基层公共图书馆人才队伍现状剖析
相较于公共图书馆在数字化、智能化等方面的建设进展，新时代环境下公共图书馆的人才队伍建设明显有些滞后。甘新、郭媛、罗瑜（2018）对广西壮族自治区图书馆的人才队伍建设现状进行了研究，结果表明，其馆员队伍的男女比例严重失衡，男性占比呈逐年下降的趋势，通过公开招聘难以招到男性馆员;图情专业学科背景人员较多，外语等专业人才较为匮乏;中初级专业技术人员占比较大[1]。而在基层公共图书馆，这些现象更为严重，很多基层公共图书馆的人才队伍结构性失衡，难以适应图书馆转型发展需要，存在着馆员队伍学历层次整体偏低、专业结构不合理、高素质人才缺乏等问题[2]。
基层图书馆人才队伍结构性失衡是由多种原因造成的。首先来说，基层公共图书馆待遇偏低、发展空间受限是导致难以吸引高素质人才进入的关键因素。基层公共图书馆的岗位待遇，从专业角度讲，无法与社会其它行业的岗位待遇相较，这是导致其它专业人才不愿意进入基层图书馆的重要原因;而另一方面，基层图书馆的职级比例不协调、职位数与职称数不匹配也在很大程度上限制了年青馆员的发展空间，缺乏对高素质人才的吸引力。其次，基层图书馆经费不足仍是制约其人才队伍培养的重要因素。虽然近年来国家财政对于基层公共图书馆的经费投入有所增加，但除去应付日常工作开展外，实不足以支撑基层图书馆人才队伍建设的经费开支。第三，人才观念落后，对人才队伍建设重要性认识不足。虽然近年来基层公共图书馆发展迅速，但不少基层公共图书馆在人才观念上仍比较落后，没有认识到人才队伍建设对基层公共图书馆发展的重要性，缺乏人才队伍建设的战略规划，人才管理粗放，这在很大程度上影响基层公共图书馆的人才队伍建设成效[3]。
3加强基层公共图书馆人才队伍建设的相关路径
3.1树立科学的人才观，充分认识基层公共图书馆人才队伍建设的重要性
“21世纪的竞争是人才的竞争”，这句话用在新时代环境下的公共图书馆同样适用。在新时代环境下，基层公共图书馆在人才队伍建设方面的短板问题日益突出，从根源上来说，就是没有树立科学的人才观，没有充分认识到基层公共图书馆人才队伍建设的重要性。
在现阶段，基层公共图书馆正处于着转型发展的关键时期，无论是数字化建设还是服务创新，人才都是最基础的保障。基层公共图书馆在新时代环境下面临的诸多挑战，需要我们树立科学的人才观，明确人才在图书馆事业发展中的重要地位和作用，为人才创建优良的发展环境，让人才成为公共图书馆最为宝贵的财富。要充分认识到人才队伍建设对基层公共图书馆创新发展的重要性，要用发展的眼光看待人才队伍建设问题，与时俱进，转变观念，落实人才培养目标，夯实人才基础，只有如此，才能在新时代环境下确保基层公共图书馆的各项工作稳步推进，持续健康发展。
3.2从战略高度对基层公共图书馆人才队伍建设进行科学规划
在新时代环境下，基层公共图书馆应明确人才队伍建设的战略意义，要从图书馆长远发展的角度来对人才队伍建设进行科学合理的规划。基层公共图书馆的人才队伍建设并不是一朝一夕就可以完成的，并就當前的发展现状而言还面临着诸多的困境。从战略高度对人才队伍建设进行科学规划，要求基层公共图书馆必须要正视自身存在的问题，在认真调研人才队伍现状、问题以及发展需求的基础上，将图书馆短期发展需求和长期发展目标相结合，制定科学合理的、具有前瞻性的人才队伍建设总体规划，规划周期可以是5年，也可以长至10年，不同基层图书馆可依自身实际情况来进行设计。在总体规划制定的基础上，要重点将规划事项转化为具体的任务目标，并将任务目标分解到更为细小的时间单位。如将10年规划分解为两个5年计划、将5年计划分解为年度人才培养计划，并为每个时间点设置具体的任务目标。科学的人才队伍建设规划，要能够起到指导基层公共图书馆人才工作的作用，要明确基层图书馆在各个发展阶段所需要的人才类型、计划采取的人才队伍建设措施以及所要达到的效果等[4]。
3.3重视专业人才和复合型人才的培养与引进
在新时代环境下，基层公共图书馆的工作内容已经不再是简单的借还书、提供阅读空间及咨询服务那么简单，读者服务需求的多样化、数字图书馆和智能图书馆的建设要求等，都使基层公共图书馆对专业人才和复合型人才的需求不断上升，因此，重视专业人才和复合型人才的培养与引进，是加强基层公共图书馆人才队伍建设的重要路径。
具体来说，重视专业人才和复合型人才的培养与引进，应从以下几个方面着手：一是要为人才的引进创设具有吸引力的环境与条件。应优化现有的图书馆薪酬制度，针对不同能力水平、不同岗位特点设计合理的薪酬结构，适当拉开不同能力、不同岗位馆员间的薪酬差距，按照“多劳多得”原则，以能力、贡献为标准设计薪酬制度，为高素质专业人才和复合型人才提供合理的薪酬待遇;应在编制、职称数量方面为专业人才和复合型人才提供一定的空间，确保其上升通道的畅通，增强岗位吸引力。二是要通过多种途径、方法来提升现有馆员队伍的专业技术水平、优化其知识结构，内部培养专业人才和复合型人才。根据图书馆的实际需求和现实状况，应着力通过内部培养来改善现有馆员队伍图情专业学科背景人员较多，专业人才较少的局面，从优化馆员队伍知识结构的角度出发，通过专业培训、在岗学习、远程教育等方法，鼓励现有馆员加强外语、计算机、管理等方面的专业学习。图书馆应提供相应的便利条件和奖励措施，提高馆员的参与积极性[5]。
3.4构建学习型图书馆，提高人才队伍的综合素质与能力
一支高质量的人才队伍，必然是一个学习型的团队。而从长远发展的角度来说，构建学习型图书馆、学习型馆员队伍，是决定图书馆事业发展质量的关键路径。在当前的时代环境下，公共图书馆的发展正从“馆藏型”向“服务型”转变，馆员综合素质与能力的作用正日益突显，尤其是对于基层图书馆来说，馆员综合素质与能力的提升正成为其转型发展的关键任务[6]。因此，构建学习型图书馆，提高人才队伍的综合素质与能力是其人才队伍建设的重要路径。具体来说，构建学习型图书馆、学习型馆员队伍，需要基层公共图书馆认真做好以下几方面的工作。一是要创设一个良好的学习环境、氛围，鼓励馆员队伍树立终身学习的理念，积极提高综合素质与能力，以更好的开展本职工作;二是要为馆员队伍综合素质与能力的提升，提供良好的学习条件和平台，如提供更多的专项培训机会、参与各类交流活动等;三是要完善馆员队伍综合素质与能力评估机制，并将之与学习型馆员队伍建设相结合，促进馆员队伍提高学习能力、改善学习态度，获得更好的个人提升。
4结语
人才队伍是公共图书馆各项工作开展的重要基础保障，尤其是对于基层公共图书馆来说，人才队伍建设更是重中之重。在当前的时代环境下，基层公共图书馆要充分发挥其职能作用，必须要突破人才队伍建设方面的困境，解决创新发展中存在的人才资源不足、人才质量不高等问题，要将人才队伍建设作为馆建的头等大事，要从战略发展的高度切实做好人才队伍建设规划，解决好现实中存在的人才队伍建设问题，如此才能在新时代环境下使基层公共图书馆获得长远发展的基础保障，实现基层公共图书馆的持续、稳定、创新发展。
参考文献
[1]甘新，郭媛，罗瑜.公共图书馆人才队伍建设研究——以广西壮族自治区图书馆为例[J].图书馆界，2018（1）：58-61，66.
[2]李燕琼.县级公共图书馆创新发展的思考[J].科技资讯，2021，19（16）：164-166.
[3]郭玲. 基层图书馆的公共文化服务研究[D].济南：山东农业大学，2020.
[4]张前永，张一川，孙明明.职称制度改革背景下的基层公共图书馆人才队伍建设研究[J].新世纪图书馆，2018（10）：70-73.
[5]刘琪.“互联网+”环境下高校图书馆员新职业能力提升探究[J].文化创新比较研究，2018，2（35）：137+144.
[6]马玉涛.县级图书馆总分馆制下馆员队伍管见[J].科技创新导报，2020，17（17）：153-154.
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