标准的公文范文(精选10篇)

公文写作格式与范例大全范文(通用9
篇) 

第1篇: 公文写作格式与范例大全
一、常用的公文种类
1.通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相
隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周
知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
2.报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
3.请示。向上级机关请求指示、批准。
4.会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神。
5.决议。经会议讨论通过的重要决策事项。
6.函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有
关主管部门请求批准等。
7.通报。表扬先进，批评错误,传达重要精神,交流重要情况。
8.通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
9.批复。答复下级机关的请示事项。
10.条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度。
11.规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行
为规范。
12.意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。
13.公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。
14.决定。对重要事项或重大行动作出安排。
二、常用公文的写作格式
我们常用公文包括：报告、请示、通知、规定、函。
(一)《报告》写作要点:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、
提出意见或建议、答复上级机关询问时用陈述性公文。
1.标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
2.正文：一是事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。二
是事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应
注意的问题。
3.结尾：可写“特此报告”“专此报告”，后面不用任何标点符号，
或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，
请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求
是，有针对性。
（二）《请示》写作要点：请示是下级机关向上级机关请求指示
或批准的呈请性、期复性公文。
1.标题：制发机关名称＋事由＋请示。
2.正文:一是请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和
可能性，最后用“为此，请示如下”。二是请示的事项：写明请示要
求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
3.结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，
请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上
请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
4.注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
(三)《通知》是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安
排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事
项。
1.标题：制发机关＋事由＋通知。
2.正文：一是通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如
“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通
知如下。二是通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
3.结尾：三种写法：
一是意尽言止，不单写结束语。
二是在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，
结尾可用“特此通知”结尾。
三是再次明确主题的段落描写。
(四)《规定》写作要点：规定是由机关、社会团体和企业事业单
位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
1.标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则
等）。
2.正文：一是正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排
列。“条”是法规的基本单位。二是“条”的内容较多时可分为“款”，
“款”的内容较多时可分为“项”。三是根据内容的需要，可以在“条”
上设“章”。
(五)《函》函的概念:函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问
和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，平
行文种。
1.函的特点：一是沟通性。二是灵活性。三是单一性。
2.撰写函件应注意的问题：
首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者
是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所
难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，
答复的明确性。
三、公文的结构层次及字体
公文一般由眉首（包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、
机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开）、正文（包括标题、
主送机关、内容、附件、落款、附注等）文尾（包括主题词、抄送栏、
印发机关栏、印发日期、份数、印章等项）三部分组成。
正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的
部分。正文内容要求准确地传达发文单位的有关方针、政策精神，写
法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌杂乱。文中
的结构层次序数应准确掌握和使用，即：
第一层用“一、”
第二层用“（一）”
第三层用“1．”(不能写成“1、”把小圆点写成顿号) 
第四层用“（1）”
在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1．”。
标题用2号华文中宋（宋）体，居中排印。标题中除法规、规章
名称加书名号外，一般不用标点符号。
正文，在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种字体，均用
3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小
标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；
有多级小标题的，第一级小标题用宋体字排印，第二级小标题用黑体
字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。
除小标题之外的正文文字用仿宋3号排印。
成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体
排印。
“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主题
词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。一般是
将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事
任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符号，每个词
目之间空1字，主题词下方排印一条横线。主题词标引顺序是：类别
词类属词形式词。
用印。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓骑年就是
盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像
骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要
是为了防止篡改公文日期。第2篇: 公文写作格式与范例大全
(一)命令(命令) 
的双曲馀弦值。
命令(命令)的用途: 
(一)根据有关法律公布行政法规和规章；
(二)宣布实施重大强制行政措施
(三)嘉惩相关机构和人员
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
命令(命令)的种类: 
(1)发布命令。
(二)行政命令。
(3)获奖令。
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
命令(命令)的写作: 
(1)发布命令: 
标题:命令机关名称或命令机关领导职务名称的文种，如《中华
人民共和国国务院命令》
命令号码:位于标题下，命令号码不是按年度排列的，而是从命
令机构领导的任职开始编写流水号码，到任职满为止，下任另行编写
本文:说明发表的法规名称、通过或批准的机构或会议、通过或
批准的时间和实施时间
落款:签署命令机关领导的职务名称和姓名，注明命令日期
(二)行政命令: 
标题:发文机关名称，主要事由文种，如《国务院关于我国统一
执行法定计量机关命令》
本文:①说明发表命令的理由，理由充分，令人信服②写命令的
具体内容，包括强制行政措施和执行机构等，要求条目清晰，层次清
晰，执行方便
(3)嘉惩令: 
标题:发文机关名称的主要事项是××省人民政府授予××同志
见义勇为先进分子称号的嘉奖令，或者只注明文种，即嘉奖令三个字
正文:包括奖励理由、奖励事项和呼吁三个方面。
4的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。
写命令(命令)的注意事项: 
(一)内容必须符合法律和政策
(2)态度要鲜明；。
(3)文字简洁，结构严格，中心突出，语言必须确定
(4)发行机构应符合要求
(二)决定。
的双曲馀弦值。
决定的用途: 
决定适用于安排重要事项和重大行动，奖惩相关机构和人员，改
变或取消下级机构的不恰当决定事项。决定是重要的指挥性和约束性
的文件
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
决定的写法: 
(1)标题:通过决定的机构或决定的会议名称决定的是××市平
衡财政收支，严格财政管理的决定等文种
(2)标题:会议通过的决定，加上标题，说明这个决定是什么时候，
通过什么会议
(3)本文:根据具体用途和内容分为两类
①安排重要事项的决定。主要有表彰决定、惩罚决定、机构设定
决定、人事安排决定、许可决定和发表法规事项的决定等。本文包括
两部分，一部分是说明决定的根据和执行名称，一部分明确记载决定
事项
②安排重大行动的决定。这是事先安排某项重要工作的决定，指
挥性非常强。正文通常包括通过或制定决定理由和决定的两个意思
(4)最后:重新确认要求，明确工作步骤，明确要求呼吁
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
写作决定的注意事项: 
(一)要进行调查研究
(2)要使观点鲜明
(三)公告。
4的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。
公告的用途: 
公告适用于向国内外公布重要事项或法定事项
5的双曲馀弦值。5的双曲馀弦值。
公告的写作: 
(1)标题: 
①发文机关文种，如人民银行公告
②发文机关事项为人民银行进一步改革外汇管理体制的公告。
(2)正文:大部分只限于发表具体事项。有些公告正文比较复杂，
包括理由、根据、事项和结语三个内容。常用的特此公告结束或省略
结语
(四)通知。
的双曲馀弦值。
通知的用途: 
通知适用于批准下级机关的文件，转发上级机关和非所属机关的
文件。传达要求下级机关处理相关机关知道或执行的事项，免除人员
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
通知的写法: 
(1)格式: 
使用公文的一般格式。
(2)标题: 
发文机关的事情是XX省关于进一步进行城市蔬菜生产销售的通
知
事件的原因是关于召开省属高中文件工作会议的通知
(3)本文: 
1)指示性通知。
批准性通知包括发行型通知、转发型通知和批准型通知三种
a)发行型通知p页面标题e 
发行型通知又称发行或发行型通知，是发行行政法规和规章或发
行相关文件的通知。其正文部分，一般首先说明制定发行的规章的目
的、根据，明确发行事项，最后提出执行要求
b)转发型通知。
是指转发上级机关、同级机关和非所属机关的公文的通知。其正
文有两种写法。一个正文包括两个部分:开头部分首先写明转发文件
的名称，表明态度，提出原则要求。最后，现在转发给你们，请认真
执行根据具体情况，请参考执行请研究执行等惯用语言提出执行要求。
一篇正文只写转发决定和执行要求，非常简洁
c)批改型通知。
转发下级机关发来的文件通知，其写法与转发型通知基本相同。
正文一般明确转发文件的名称，表示态度，宣布转发，明确意义，提
出要求
2)指示性通知。
上级机关发表了要求下级机关处理或执行的事项，但限于发行机
关的权限，或者由于其内容没有被命令(命令)或者被指示。这样的通
知也称为规定通知和配置通知
其正文包括概述情况和问题，明确通知事项，提出工作要求，或
者用特此通知，希望认真执行等结语
3)通知性通知: 
通知某个具体事项，这样的通知是机构日常工作中常用的文件文
种。本文首先明确发行机构的决定事项和决定的目的，现在就问题通
知如下是常用的过渡句。然后明确记载了相关事项的安排、应知事项
等。最后用特别通知结束
会议通知是通知性通知的重要类别，其正文部分应注明召开的会
议名称、注意事项两部分，注意事项包括会议名称、议题、时间、场
所、参加者、报告时间、场所、必要材料、住宿安排、联系方式等。
4)免除通知。
免除通知的正文一般比较简单，直接写明谁负责任，或者免除谁
的职务就可以了
(五)通报。
的双曲馀弦值。
通报的用途: 
通报适用于表扬先进、批判错误、传达重要精神和情况
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
通报的特点: 
(1)严肃性。
(2)教育性。
(3)典型性。
(4)时间性。
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
通报的写法: 
(1)格式: 
使用公文的一般格式。
(2)标题: 
发文机关的事情是国务院办公厅关于奖励女子足球队的通报等
文种
事件的原因是关于XX学校相继发生食物中毒事件的通报。
(3)本文: 
1)表彰性通报。
本文包括介绍先进事迹、表彰决定、学习呼吁和希望要求等内容
2)批评性通报。
本文包括叙述错误事实、指明危害、分析错误性质、宣布通报决
定、提出警戒要求和切实可行的预防措施等内容
3)情况通报。
本文的写法主要有两种，一种是先写发表通报的理由，然后写明
通报事项，最后提出要求和希望，一种是分类内容，分成几个部分写
(六)议案。
的双曲馀弦值。
议案的用途: 
议案适用于各级人民政府按法律程序向同级人大或人大常委会
申请审议事项
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
议案的写法: 
(1)格式:根据文件的一般格式。
(2)标题:发文机关名称:国务院申请审议设立海南省议案等文件
(3)本文:明确提交议案的理由和提交审议的事项，最后是现在提
交审议
(4)落款:发行单位发行日期
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
写议案的注意事项。
(一)根据国家法律规定的职权范围行文
(2)说话是合理的
(7)报告。
的双曲馀弦值。
报告的用途: 
报告适用于向上级机关报告工作，反映情况，回答上级机构的询
问
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
报告的种类: 
(1)根据性质可分为综合报告和专题报告
(2)按行文目的分为报告性报告和转换性报告
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
报告的写法: 
(1)格式: 
使用公文的一般格式。
(2)标题: 
发文机关的事情是中央慰问团去云南慰问地震灾区的情况报告
书
事由文种，如《全国物价大检查总结报告》
(3)本文: 
报告性报告: 
开头:总结情况，提到以下内容
主体:具体陈述情况，指明工作经验和教训，提出意见和计划
最后:以上报告是否妥当，请指示特此报告，请审查。
呈转发性报告: 
开头:总结介绍情况，说明原因
主体:报告工作，反映情况，提出意见和建议，明确具体措施和
方法
结语:常用的如果以上报告不当，请转到各地执行等
(8)请示。
的双曲馀弦值。
请示的用途: 
请示适用于向上级机关请求指示、批准
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
请示的写法: 
(1)格式: 
使用公文的一般格式。
(2)标题: 
发文机关的事情是××公司关于设备改造资金的请示。p页面标
题e 
事件的原因是关于要求解决××地区严重积水问题的请示。
(3)本文: 
1)请示指示:此请示是对工作中发生的具体问题，向上级机关申
明情况，要求回答和发表处理意见，其本文的重点是情况的陈述和问
题的强调，一般没有提出具体的建议。最后用请核对等语言结束
2)请求批准的请示:这个请示是关于某个问题和事项，提出本机
构的处理意见，向上级机构请求批准或表示态度。本文的重点是意见
和方法的说明，最后提出批准请求，用批准的语言如果没有以上的意
见，请审查指示以上的请求，请批准结束
3的双曲馀弦值。3的双曲馀弦值。
写作请示的注意事项: 
(1)必须正确选择文种
(2)尽量做一件事
(3)避免多头请示
(4)避免越级请示
4的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。
请示与报告的区别。
(1)具体功能不同:报告是阅读性公文，主要作用是向上级机构报
告工作，反映情况，提出建议，陈述特点明显，报告中不能夹住请示
事项。请示是批准性公文，主要作用是向上级机构请求指示或批准。
请示中也可以说明情况，这是次要的，为请示事项提供服务
(2)内容含量不同:报告多涉及多项事项和一项事项的几个方面，
即使是专题报告，也多涉及一项事项的几个方面，内容含量大，报告
复杂，篇幅长，请示的制作强调一文，内容单一，篇幅短
(3)文作时机不同:报告可以在工作前写作，也可以在工作中写作，
而更多的是在工作完成后写作。然而，请示必须提前写作，不能边工
作边请示，也不能先切后奏。
(九)批准。
的双曲馀弦值。
批准的用途: 
批复适用于回复下级机构请示事项
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。
批准的写法: 
(1)格式: 
使用公文的一般格式。
(2)标题: 
发文机关的事情是国务院关于建设中关村科技园区问题的批准。
事件的原因是关于建设新办公大楼的请示的批准。
(3)本文: 
1)开头部分:批准原因，一般用简洁简洁的语言介绍请示的标题
和文本尺寸、发表时间或摘要文本。
要内容；如问题比较复杂,往往用过渡语“现批复如下”,引出批
复意见. 
2）主体部分:批复事项,是正文的核心部分,根据请示事项,逐条
批复,一般先表明批复态度,再写明批复意见,提出指示或要求. 
3）结尾部分:通常以“特此批复”、“此复”等惯用语,也可以省
略以上字句,自然收尾. 
间. 
3 
批复同复函的异同：
复函即答复性函,是专为答复问题而制发的函.批复同复函虽然
都属于回复性公文,但毕竟是完全不同的两个文种.二者的区别主要
体现在两方面: 
一是行文方向有所不同.批复的行文方向单一,均为上级机关发
给下级机关的下行文；而复函的行文方向灵活,它通常是同级机关或
不相隶属机关之间使用的平行文,有时则是下级机关发给上级机关的
上行文或上级机关发给下级机关的下行文. 
二是重要程度有所不同.批复往往用于答复比较重要的事项,而
复函则可用于答复一般性问题. 
4 
写作批复的注意事项：
（1）态度要鲜明. 
（2）内容要全面. 
（3）行文要迅速. 
（十）意见
1 
意见的用途：
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法. 
2 
意见的写作：
（1）格式: 
用公文的一般格式. 
（2）标题: 
①发文机关+事由+文种,如:《国家基本建设委员会关于基本建设
推行合同制的意见》
②事由+文种,如:《关于加快实现社会福利社会化的意见》
（3）正文: 
①开头:简要说明提出意见的目的、根据及缘由；
②主体:可分条列项写明工作意见,从总体目标和要求到提出具
体措施和步骤,从各个角度、各个方面对有关工作如何进行提出指示
性和建议性意见. 
③结尾:通常就与意见的实施有关的事项作出说明,或把此部分
内容作为主体部分一项内容写出,不必单列结尾部分. 
（4）落款: 
包括发文单位、印章、发文日期. 
3 
写作意见的注意事项：
①看法要明确. 
②办法要具体. 
（十一）函
1 
函的用途：
函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批
准和答复审批事项. 
2 
函的分类：
（1）按行文方向可分为:去函和复函
（2）按内容可分为:商洽性函、询问性函、答复性函和请求性函. 
3 
函的写法：
（1）格式: 
用公文的一般格式. 
（2）标题: 
发文机关+事由+文种,如:《公安部关于调整新护照收费标准的
函》. 
事由+文种,如:《关于申报工商营业执照的函》. 
（3）正文: 
1）商洽性函
机关之间商量或接洽工作,可以使用商洽性函.如:《××省人民
政府办公厅关于商请办理直通香港运输车辆有关牌证的函》.其正文
要写明商洽事项,含有协商、祈请语气的“妥否、请函复”这类惯用
语.p分页标题e 
2）询问性函
机关之间询问问题,征求意见,可以使用询问性函,如:《××省体
育运动委员会关于询问举办全省农民运动会有关项目比赛的函》.其
正文要写明询问的事项和答复要求,最后以“盼复”或以上意见,请予
函复结尾. 
3）请求性函
机关之间请求帮助或配合工作,以及向有关主管部门请求批准,
可以使用请求性函.如:《××省人民政府办公大楼关于申请拨款维修
省府机关办公室的函》.其正文说明提出申请的理由和请求批准的事
项.不相隶属的机关之间请求批准,不应用请示,而一般要用函. 
4）答复性函
机关之间回复问题,可以使用答复性函.如:《国家物价局、财政
部关于调整新护照收费标准的复函》.其正文首先引述对方公文的标
题和文号,这是对发文缘由的揭示,然后表明态度,并以“现函复如下”
这一惯用的过渡语句领起下文写明答复事项,或提出指示意见.写完
后全文也就结束了,不用使用结束话. 
4 
写作函的注意事项：
（1）文种的选用要正确. 
（2）内容要简洁. 
（3）措词要具体. 
（十二）会议纪要
1 
会议纪要的用途：
会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项. 
2 
会议纪要的种类：
（1）按其内容和功用不同,可划分为指示性会议纪要、通报性会
议纪要、消息性会议纪要. 
（2）按会议性质不同,可划分为日常行政工作会议纪要、大型专
题工作会议纪要. 
3 
会议纪要的写法：
（1）标题: 
会议名称或会议议题+文种,如:《全国江河堤防建设现场会议纪
要》. 
（2）正文: 
开头部分:概述会议情况即简要交代会议的时间、地点、出席人
员、会议内容等. 
主体部分:写明会议议定事项,会议讨论、形成的意见或概括会议
精神的要点等. 
结尾部分:对与会单位和有关方面提出贯彻会议精神的要求和希
望,或者概括会议内容. 
（3）落款: 
写上制文机关名称、成文时间. 
4 
会议纪要的特点：
（1）纪实性；
（1）提要性；
5 
写作会议纪要的注意事项：
（1）要做好会议纪录. 
（2）要突出会议要点. 
（3）要善于整理会议意见
第3篇: 公文写作格式与范例大全
一、常用的公文种类
1. 通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不
相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要
周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
2. 报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
3. 请示。向上级机关请求指示、批准。
4. 会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神。
5. 决议。经会议讨论通过的重要决策事项。
6. 函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向
有关主管部门请求批准等。
7. 通报。表扬先进，批评错误 , 传达重要精神 , 交流重要情
况。
8. 通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
9. 批复。答复下级机关的请示事项。
10. 条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度。
11. 规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行
为规范。
12. 意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。
13. 公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。
14. 决定。对重要事项或重大行动作出安排。
二、常用公文的写作格式
我们常用公文包括：报告、请示、通知、规定、函。
( 一 ) 《报告》写作要点 : 报告是向上级机关汇报工作、反映
情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用陈述性公文。
1. 标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
2. 正文：一是事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
二是事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或
应注意的问题。
3. 结尾：可写“特此报告”“专此报告”，后面不用任何标点符
号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上
报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，
实事求是，有针对性。
（二）《请示》写作要点：请示是下级机关向上级机关请求指示
或批准的呈请性、期复性公文。
1. 标题：制发机关名称＋事由＋请示。
2. 正文 : 一是请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性
和可能性，最后用“为此，请示如下”。二是请示的事项：写明请示
要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
3. 结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，
请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上
请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
4. 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
( 三 ) 《通知》是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安
排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事
项。
1. 标题：制发机关＋事由＋通知。
2. 正文：一是通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例
如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定
通知如下。二是通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
3. 结尾：三种写法：
一是意尽言止，不单写结束语。
二是在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，
结尾可用“特此通知”结尾。
三是再次明确主题的段落描写。
( 四 ) 《规定》写作要点：规定是由机关、社会团体和企业事
业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
1. 标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规
则等）。
2. 正文：一是正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次
排列。“条”是法规的基本单位。二是“条”的内容较多时可分为“款”，
“款”的内容较多时可分为“项”。三是根据内容的需要，可以在“条”
上设“章”。
( 五 ) 《函》函的概念 : 函是不相隶属机关之间相互洽工作、
询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，
平行文种。
1. 函的特点：一是沟通性。二是灵活性。三是单一性。
2. 撰写函件应注意的问题：
首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者
是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所
难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，
答复的明确性。
三、公文的结构层次及字体
公文一般由眉首（包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、
机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开）、正文（包括标题、
主送机关、内容、附件、落款、附注等）文尾（包括主题词、抄送栏、
印发机关栏、印发日期、份数、印章等项）三部分组成。
正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的
部分。正文内容要求准确地传达发文单位的有关方针、政策精神，写
法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌杂乱。文中
的结构层次序数应准确掌握和使用，即：
第一层用“一、”
第二层用“（一）”
第三层用“ 1 ．” ( 不能写成“ 1 、”把小圆点写成顿号 ) 
第四层用“（ 1 ）”
在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“ 1 ．”。
标题用 2 号华文中宋（宋）体，居中排印。标题中除法规、规
章名称加书名号外，一般不用标点符号。
正文，在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷 4 种字体，均
用 3 号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两
级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排
印；有多级小标题的，第一级小标题用宋体字排印，第二级小标题用
黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排
印。除小标题之外的正文文字用仿宋 3 号排印。
成文日期在正文之下一般空 4 行、右边空 4 个字，用 3 号仿
宋体排印。
“主题词”用 3 号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主
题词词目用 3 号小标宋体字，一篇公文最多不超过 5 个主题词。一
般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如
“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用标点符
号，每个词目之间空 1 字，主题词下方排印一条横线。主题词标引
顺序是：类别词类属词形式词。
用印。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓骑年就
是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有 1/3 是在年份下面，就
好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，
主要是为了防止篡改公文日期。
例：
通告
通告的写作格式
通告由标题、发文字号、正文、结尾组成。
标题：一是发文机关 + 事由 + 文种构成；二是事由 + 文种；
三是发文机关 + 文种
发文字号：（ X 年第 X 号）
正文：由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因
和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌
握。
结尾：结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作
结。有时也可不写，形式比较灵活。最后是实施日期。
范文：
xxxx局通告
xxx〔 20xx〕 4 号
《xx行政复议工作规程（试行）》已经国家xxxxx办公会议讨论
通过，现予公布，自 20xx年 xx 月xx日起施行。
特此通告。
附件：xxxxxx工作规程（试行）
20xx 年 xx 月xx日第4篇: 公文写作格式与范例大全
可考系数：★★★
适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关
单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分
为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。
参考例文：
关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定各市、县
人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：
农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动
大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。
近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，
致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先
进集体;广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”
伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各
业涌现出一大批优秀农民工。
为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励
广大农民工和农民工工作机构学习先进、自强不息、努力工作，进一
步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好氛围，决定对
王修小等100名优秀农民工、南京市宁工小学等30个农民工工作先
进集体给予表彰。
希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接
再厉，不断创造新的业绩。全省各地各有关部门和广大群众要以他们
为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，敬业奉献，
扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。
根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发„20xx‟5号)
精神，对受表彰的100名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将
户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的具体手续，由优秀农
民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构
申请办理。
附件：
1、全省优秀农民工名单
2、全省农民工工作先进集体名单
20xx年x月x日
决定的结构比较简单，一般分为标题和正文两部分。
标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成，如：
江苏省人民政府关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的
决定。如果是正式会议讨论决定的，在标题的下面要写明在什么时间
经过什么会议通过或批准。普发的知照性决定可以省去受文对象。正
文一般采取横式结构，通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事
项的执行等要求。决定对于公务员考试而言，最常考的是表彰决定，
其结构框架见范文的下划线。第5篇: 公文写作格式与范例大全
1.公文用纸幅面尺寸及版面要求
幅面尺寸
公文用纸采用A4型纸。
版面
页边与版心尺寸
公文用纸天头（上白边）为37mm±1mm，订口（左白边）为28mm
±1mm，版心尺寸为156mm×225mm。
字体和字号
如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况
可以作适当调整。
行数和字数
一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以
作适当调整。
文字的颜色
如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。
2.公文格式各要素编排规则
公文格式各要素的划分
标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。
公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不
含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文
末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
页码位于版心外。
版头
份号
如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左
上角第一行。
密级和保密期限
如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心
左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
紧急程度
如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；
如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和
保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使
用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使
用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办
机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，
以联署发文机关名称为准上下居中排布。
发文字号
编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序
号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文
顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后
加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在
同一行。
签发人
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，
编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，
签发人姓名用3号楷体字。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、
自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一
个签发人姓名对齐。
版头中的分隔线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
主体
标题
一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一
行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，
间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
主送机关
编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个
机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示
正文时，应当将主送机关名称移至版记，标注方法见。
正文
公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关
名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依
次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、
第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
附件说明
如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全
角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号
（如“附件：”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，
应当与上一行附件名称的首字对齐。
发文机关署名、成文日期和印章
加盖印章的公文
成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。
单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编
排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使
发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正
文（或附件说明）一行之内。
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列
在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最
后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列
整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端
应当上距正文（或附件说明）一行之内。
不加盖印章的公文
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排
发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机
关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日
期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
加盖签发人签名章的公文
单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）
下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职
务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字
编排成文日期。
联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机
关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名
章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职
务应当标注全称。
签名章一般用红色。
成文日期中的数字
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚
位（即1不编为01）。
附注
如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
附件
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附
件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。
附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件
说明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排
公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
版记
版记中的分隔线
版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线
（推荐高度为），中间的分隔线用细线（推荐高度为）。首条分隔线位
于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘
重合。
抄送机关
如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之
上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关
名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，
编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机
关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。
印发机关和印发日期
印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之
上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、
日标全，后加“印发”二字。
版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细
分隔线隔开。
页码
一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，
数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右
空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和
版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续
编排。第6篇: 公文写作格式与范例大全
可考系数：★★
适用范围：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶
属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行
的事项，任免人员。通知一般可以分为发布类通知、指示类通知、事
项类通知和转发类通知。
参考例文：
关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知
建金„20xx‟229号
各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金
管理委员会、住房公积金管理中心：
根据20xx年12月22日《人民银行关于下调金融机构人民币存
贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款(再贴现)利率的通知》
(银发„20xx‟372号)，现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事
项通知如下：
一、从20xx年12月23日起，上年结转的个人住房公积金存款
利率下调个百分点，由现行的%调整为%。当年归集的个人住房公积金
存款利率保持不变。
二、从20xx年12月23日起，下调个人住房公积金贷款各档次
利率个百分点。五年期以下(含五年)从%调整为%，五年期以上从%调
整为%。
三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，
严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。
请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员
会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新
问题请及时报告我部。
附表：个人住房公积金存贷款利率调整表
中华人民共和国住房和城乡建设部
20xx年x月x日
写作要求：
通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通
知的缘起、具体通知事项、对受文者的要求。其中具体通知事项和对
受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在有些通知的最后，
对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，
用程式化结束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”
等。第7篇: 公文写作格式与范例大全
函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向
有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、
结语等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为
《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和
问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函
湖北省人民政府：
现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是现代革命史上的重要
历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心
声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武
汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件
深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善现代革
命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，
增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归
祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次
主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为现代
革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和
革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政
协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专
家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州
市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打
捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由
两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展
出的办法和有关问题。
专此函达，请答复。
广州市人民政府(盖章) 
X X年x月X日第8篇: 公文写作格式与范例大全
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有
关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在
行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的
机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容
方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，
也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还
可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机
关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数
字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充
或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答
复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所
不具备的特点。
（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行
公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其
他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高
级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，
比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，
也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只
宜写一件事项。
三、函的分类。
（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位
正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属
于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，
只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动
提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜
函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送
材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和
写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助
解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门
批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运
用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特
此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件
一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平
行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压
人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行
文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像
对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
例文通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函[19xx]2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督
局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根
据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口
创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究
落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
二0xx年一月三日
公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通
知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如
“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通
知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结
尾可用“特此通知”结尾。㈢再次明确主题的段落描写。
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
×××××××××××××××××××××××××××
×××××
×××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院
二○xx年三月十日
例文(指示性通知) 
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(19xx)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模
不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证
券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能
力，国务院决定，自19xx年1日1日起，将证券交易印花税分享比
例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地
区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，
进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
二0xx年十二月十六日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题×××××××××××××××××××××××
×××××。
参加人员×××××××××××××××××××××××
×××××。
会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
会议地点×××××××××××××××××××××××
×××××。
有关事宜（一）×××××××××××××××××××××
×××××××。
（二）×××××××××××××××××××××××××
×××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：×××××
×××。
北京积水潭医院第9篇: 公文写作格式与范例大全
可考系数：★
适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制
发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关(全国人大
及全国人大会)和管理机关(国务院及其各部门)、地方权力机关和管
理机关，以及获得授权以发布公告的机构(如新华社)制发，通过
新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。
参考例文：
北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告
12月31日晚，喜迎奥运祝福北京——迎接20xx年奥运年主题
活动将在世纪坛举行。依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》，市人
民政府决定，20xx年12月31日晚喜迎奥运祝福北京——迎接20xx
年奥运年主题活动期间，将在世纪坛地区燃放焰火，特此公告。北京
市人民政府
20xx年x月x日

常见公文写作格式与范
例大全

常见公文写作及格式
一、常用的公文种类
1.通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶
属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周
知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
2.报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
3.请示。向上级机关请求指示、批准。
4.会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神。
5.决议。经会议讨论通过的重要决策事项。
6.函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关
主管部门请求批准等。
7.通报。表扬先进，批评错误,传达重要精神,交流重要情况。
8.通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
9.批复。答复下级机关的请示事项。
10.条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度。
11.规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为
规范。
12.意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。
13.公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。
14.决定。对重要事项或重大行动作出安排。
二、常用公文的写作格式
我们常用公文包括：报告、请示、通知、规定、函。
(一)《报告》写作要点:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、
提出意见或建议、答复上级机关询问时用陈述性公文。
1.标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
2.正文：一是事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。二是
事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应
注意的问题。
3.结尾：可写“特此报告”“专此报告”，后面不用任何标点符
号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以
上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明
确，实事求是，有针对性。
（二）《请示》写作要点：请示是下级机关向上级机关请求指示或
批准的呈请性、期复性公文。
1.标题：制发机关名称＋事由＋请示。
2.正文:一是请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可
能性，最后用“为此，请示如下”。二是请示的事项：写明请示要
求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
3.结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，
请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批
复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
4.注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
(三)《通知》是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文
种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
1.标题：制发机关＋事由＋通知。
2.正文：一是通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如
“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定
通知如下。二是通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
3.结尾：三种写法：
一是意尽言止，不单写结束语。
二是在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结
尾可用“特此通知”结尾。
三是再次明确主题的段落描写。
(四)《规定》写作要点：规定是由机关、社会团体和企业事业单位
对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
1.标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则
等）。
2.正文：一是正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排
列。“条”是法规的基本单位。二是“条”的内容较多时可分为
“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。三是根据内容的需
要，可以在“条”上设“章”。
(五)《函》函的概念:函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和
答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，平
行文种。
1.函的特点：一是沟通性。二是灵活性。三是单一性。
2.撰写函件应注意的问题：
首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是
不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所
难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对
性，答复的明确性。
三、公文的结构层次及字体
公文一般由眉首（包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、
机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开）、正文（包括标
题、主送机关、内容、附件、落款、附注等）文尾（包括主题词、
抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数、印章等项）三部分组成。
正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要
的部分。正文内容要求准确地传达发文单位的有关方针、政策精
神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌杂
乱。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：
第一层用“一、”
第二层用“（一）”
第三层用“1．”(不能写成“1、”把小圆点写成顿号)
第四层用“（1）”
在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用
“1．”。
----标题用2号华文中，居中排印。标题中除法规、规章名称
加书名号外，一般不用标点符号。
----正文，在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4种，均
用3号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两
级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字
排印；有多级小标题的，第一级小标题用宋体字排印，第二级小标
题用黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿
宋体排印。除小标题之外的正文文字用仿宋3号排印。
----成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋
体排印。
----“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒
号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题
词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下
方，如“人事任免通知”，“财务管理规定”等，词组之间不使用
标点符号，每个词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。主题
词标引顺序是：类别词----类属词----形式词。
----用印。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓
骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下
面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就
是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
二○一三年五月五日

常见的15种公文分类有哪些

公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。

换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。

公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。

决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。

公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（注意：事前通知、事后通报。）

报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

批复：适用于答复下级机关请示事项。

议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式，并有行文规则和办理办法。

国家行政机关公文最新版本有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年8月的版本多了决议和公报两个文种。

中国共产党机关公文公认的有决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十四个文种。

公文文种常用有几种公文文种请示公文文种15种

党政公文的文种是15种。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

公文有几类几种分别是

按照国务院办公厅的规定，公文包括以下十五类，分别为： （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （九）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复 适用于答复下级机关的请示事项。 （十一）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十三）纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十四）决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项 （十五）公报 适用于公布重要决定或重大事项。

2013年新的十五种公文类别划分疑惑

分别回答一下：1、公报属于下行文。

“公报”是公开发布重要决定或重要事件的告知公文，常见的有会议公报、统计公报、外交公报等。一般而言，党的机关发布重要信息多用“公报”的形式，政府机关则更多的是用“公告”的形式。

2、平行文，典型的平行文是“函”，而且“函”这个文种是唯一的只用于平行文的文件格式，也就是说，用了函，则一定是平行文。其余还有两种文种——“通知”和“意见”——也可以是平行文。

“通知”可以是下行文，也可以是平行文。当对等的或者不隶属的主体之间需要告知对方情况的时候，如果用通知则为平行文。

“意见”可以是上行文、下行文或者平行文，也就是说，“意见”既可以是下级对上级行文，也可以是上级对下级行文，同时也可以作为对等或者互不隶属主体间行文。希望能对你有所帮助，如有不明确的地方，欢迎继续追问。

公文文种常用有几种公文文种请示公文文种15种

党政公文的文种是15种。

（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

15种公文的行文方向

公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。

公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。 公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。

换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。 公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。

 

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。 办文必须迅速及时，不失时效。

公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

公文写作通知范文

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公文写作通知范文

20xx公文写作通知范文篇一

公文写作通知范文 通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

1、印发、批转、转发性通知的写法

标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如 同意、原则同意、要认真贯彻执行、望遵照执行、参照执行等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

2、批示性通知的写法

标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

3、知照性通知的写法

这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

4、事务性通知的写法

通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

5、任免、聘用通知的写法

一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

(二)通知的写作范例

xxx省人民政府办公厅

关于加强农村电影发行放映工作的通知

各xxx人民政府,各地区行政公署,省级有关部门:

党的十一届三中全会以来,农民物质生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年来农民看电影难的问题十分突出。遵照中央关于认真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难的精神,经省政府同意,现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见,请认真贯彻落实。

一、认清农村电影发展现状和面临的主要问题

党和政府历来十分重视发展农村电影,特别是党的十一届三中全会以来,全省农村电影发展很快,为丰富广大农牧民的文化精神生活、治愚治穷发挥了重要的作用。但近几年来,我省农村电影出现了大面积滑坡。1996年与1991年相比,农村电影放映员减少了84%,流通的拷贝下降了72.5%。县级电影公司普遍冗员多、债务重、亏损面大、自我生存困难。

20xx公文写作通知范文篇二：

通 知

x府发(20xx)x号

各镇人民政府、县政府有关部门：

《县工商局、卫生局、经济和商务局、环保局、建设局关于加强夜市管理的意见》已经县委领导同意，现批转你们，请认真贯彻执行。

20xx年x月x日

20xx公文写作通知范文篇三：

批转性通知

国务院关于批转国家税务总局关于

加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知 国发〔1997〕12号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

加强个体、私营经济税收征管，强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理，促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视，切实加强领导，协调税务、工商行政管理、公安和金融等有关部门，积极稳妥地做好这一工作，并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革，切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合，确保这项工作的顺利进行。 本通知的具体实施意见，由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院，同时抄送国家税务总局。

附件：关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见(略)

国务院

xxx

20xx公文写作通知范文篇四：关于对员工进行培训的通知

各公司、各部门：

为了进一步提高公司员工的综合素质，加强公司对外的整体形象，经公司常务理事会决定：聘请成都凯悦企业管理顾问有限责任公司对我公司员工进行系统培训。现将培训有关事宜通知如下：

一、培训主要内容

1、员工心态

2、职场商务礼仪

3、知识技能

4、管理素质

二、培训时间

20xx年x月x日至20xx年x月x日(每周六下午2：00至5：00)

三、培训人员：各公司、各部门全体员工

四、培训地点：红桔林会议室

五、培训要求

1、凡公司的在册员工必须参加，请各公司、各部门上报培训花名册(回执单附后)于5月3日前报长元公司行政办公室。

2、请妥善安排好工作，不得请假。

3、请参训人员带好笔记本，做好记录。学习结束后统一考试。

xxxx集团(企业)公司

20xx年x月x日

20xx公文写作通知范文篇五：处罚通知

XXXX年XX月X日，公司xx制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业责任意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。

此次事故责任人及赔偿金额如下：

1. 事故直接责任人XXX，200元;

2. 事故间接责任人XXX、XXX，各100元;

3. XX经理、XX副经理对事故负有领导管理责任，各50元。

望各位同事引以为戒，特此通知。

XXXXXXXXXXXXXXXX有限

公司

XXXX年X月X日

20xx公文写作通知范文篇六：物业通知

小区关于办理业主卡的通知

尊敬的住户:

你们好!现本小区已进入装修阶段,进出苑区人员日益增多,管理处为加强小区人员进出管理,确保苑区的安全和谐,须对苑区住户办理业主卡,住户须凭业主卡进出苑区。请业主于近期内到管理处办理,谢谢合作!

办理业主卡需带资料:

一、业主及家人:

1寸照片2张,身份证复印件1张

二、租住户:

租房合同复件;身份证复件1份;1寸照片2张

三、公司员工:

租房合同复件(限租住户);公司营业执照复件1份;公司介绍信;身份证复件1张;1寸照片2张。

**商务公寓管理处

**年**月**日

常见公文写作格式与范例大全

 

常见公文写作及格式

一、常用的公文种类

1. 通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。

2. 报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。

3. 请示。向上级机关请求指示、批准。

4. 会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神。

5. 决议。经会议讨论通过的重要决策事项。

6. 函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

7.通报。表扬先进，批评错误,传达重要精神,交流重要情况。

8.通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

9.批复。答复下级机关的请示事项。

10.条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度。

11.规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

12.意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。

13. 公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。

14. 决定。对重要事项或重大行动作出安排。

二、常用公文的写作格式

我们常用公文包括：报告、请示、通知、规定、函。

《报告》写作要点:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用陈述性公文。

1.标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

2.正文：一是事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。二是事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

3.结尾：可写“特此报告”“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

《请示》写作要点：请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

1.标题：制发机关名称＋事由＋请示。

2.正文:一是请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二是请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

3.结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。”特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

4.注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

《通知》是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安

排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

1.标题：制发机关＋事由＋通知。

2.正文：一是通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。二是通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

3.结尾：三种写法：

一是意尽言止，不单写结束语。

二是在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三是再次明确主题的段落描写。

《规定》写作要点：规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

1.标题：地域＋内容＋文件种类。

2.正文：一是正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。二是“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。三是根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。

《函》函的概念:函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，平行文种。

1.函的特点：一是沟通性。二是灵活性。三是单一性。

2.撰写函件应注意的问题：

首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

三、公文的结构层次及字体

公文一般由眉首、正文文尾三部分组成。

正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文单位的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌杂乱。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：

第一层用“一、”

第二层用“”

第三层用“1．”

第四层 用“”

在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1．”。

----标题用2号华文中宋体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

----正文，在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4 种字体，均用3 号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字用仿宋3号排印。

----成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体排印。

----“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，每个词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。 主题词标引顺序是：类别词----类属词----形式词。

----用印。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

二○一三年五月五日

常见公文写作格式与范文

常见公文写作格式

一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。

常见公文写作格式与范文1

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。(略)

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。(略)

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。(略)

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。(略)

上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

国务院办公厅(盖章)

20__年一月三日

常见公文写作格式与范文2

国家行政学院、人事部：

你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：

一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40?岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。

二、同意青年干部培训班每期招生50?名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。

三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。

国务院办公厅

二0__年七月二日

常见公文写作格式与范文3

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

_ _年_月_日

常见公文写作格式与范文4

关于 的请示

院领导：

。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院__处

_年_月_日

常见公文写作格式与范文

公文写作格式和范文

（一）命令（令）1、命令的概念依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。

2、命令的作用及分类（1）发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。（2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。（3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。（4）撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。

3、命令的写作命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意：（1）语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用必须、均应等决断性词语。（2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。[例文1]中华人民共和国主席令（第33号）

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。

中华人民共和国主席江总二〇〇〇年七月八日

二）决定1、决定的概念行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。应当注意的是，用决定来安排的行动必须是重大的，所处理的事项必须是重要的，而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。

2、决定的分类按内容划分，决定可以分为三种。（1）对重大行动做出安排的决定。这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署，用来统一思想认识，指导工作进行的。如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等。（2）表彰先进的决定。对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖，可以用决定，如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等。（3）处分违法违纪人员的决定。对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理，可以用决定。如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等。

3、决定与命令（令）、决议的区别（1）与命令（令）的区别命令（令）和决定都是权威性和强制性比较强的文种，但二者之间还是有以下几点区别：a.作者权限不同。命令（令）的作者必须是部以上各级人民政府，而决定却无此限制，各机关、团体、企事业单位都可以使用。b.权威性与强制性不同。命令要求受文者无条件执行，而决定则有一定的灵活性和变通余地。c.篇幅长短不同。命令的篇幅均比较短，不做或很少做解释和说明；而决定则有不少的解释和说明，希望与要求，因此篇幅长的比较多。（2）与决议的区别a.决定可以由会议作出，也可以由领导集体作出，而决议则必须由会议讨论通过。b.决定的内容一般来说比较具体，而决议则比较原则，理论性比较强。[例文2]国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定国务院令第174号（1995年3月25日）国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：

一、第三条修改为。职工每日工作8小时，每周工作40小时。

二、第五条修改为。因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。

三、第七条修改为。国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。

四、第九条修改为。本规定自1995年5月1日起施行。1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年5月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。《国务院关于职工工作时间的规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。本决定施行前，国务院1994年2月3日发布，，自1994年3月1日起施行的《国务院关于职工工作时间的规定》继续有效。

（三）公告1、公告的概念向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种叫公告。公告的主要作用是将国家重要事项及重要法规，向国内外郑重宣布，是人们普遍知晓或遵守。这些重要事项及重要法规，有些是与人们利益密切相关的，如颁布宪法、实行保值储蓄，发射导弹、火箭、卫星等；有些则人们普遍关心的，如公布选举产生的国家主要领导人等。公告的公布单位通常是省级以上的国家权力机关和行政机关，一般机关、基层单位和企事业单位不能随意使用。公告一般不用红头文件，而是通过新闻媒体发布。

2、公告的分类（1）告知性公告，只向国内外发布重要事项，没有执行要求或规定。（2）规定性公告，即在告知国内外重大事项的同时，往往还要提出一些要求、规定，作为被告知对象遵守的规范。此种公告只能由国家行政机关发布。[例文3]中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年5日选举：胡锦涛为中华人民共和国主席曾庆红为中华人民共和国副主席现予公告中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团2003年3月15日于北京四）通告1、通告的概念在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时所使用的文种叫通告。通告的发布范围比公告小，它所发布的有关事项只要求有关人员遵守、执行，对一定范围内的公众起着制约的作用。如《国务院关于保障民用航空安全的通告》等。通告也不用红头文件，而是通过张贴和登报的方式发布。

2、通告的分类（1）告知性通告，在一定范围内向有关单位或人员公布需要周知的事项，它不带有强制性，其重点实施有关单位和人员知晓。如《广西壮族自治区地方税务局关于开展税收专项检查的通告》。（2）规定性通告，即向一定范围内公布应当遵守事项的公告，具有一定的法规效用，有关单位和个人必须遵守。此种通告应由具有相应职权的机关发布。如《广东省人民政府关于禁毒的通告》。

3、公告与通告的区别（1）内容有差别。公告公布的局势较重要的事项，多为国内外关注的大事；通告宣布的事在一定范围内应当遵守或者周知的事项，多数属于一般的事项。（2）发布范围不同。公告面向国内外，与国外无关的事项就不用公告文种；通告面向国内的一定范围，大至全国某个方面，小至一个省、一个市甚至一个的单位。（3）作者级别不同。公告应由国家权力机关、高级领导机关或政府有关职能部门发布，一般单位特别是基层单位不使用公告。而通告则各机关、团体和企事业单位都可以使用。[例文4]中国邮票总公司出售乙丑年特种邮票通告

一、一九八五年一月五、六两日，上午七时至下午二时在北京工人体育馆零售。

二、和平门中国邮票总公司营业部于五、六两日专供预订户，营业时间为早六时半到下午六时半。七日起恢复正常营业时间。为在五、六两日购票的预订户一个月内邮票按规定数量、首日封按预订数量保证供应。

中国邮票总公司（公章）一九八五年×月×日

（五）通知1、通知的概念批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项；任免人员时所使用的文种叫通知。通知是使用单位最多、用途最广泛的一种公文。各级行政机关都可以发通知，不受发文机关级别的限制。而且内容涉及面很广，可以是国家大事、重要的政策措施，也可以是具体的工作事项。它的作用也很广泛，既可以指示工作、发布规章、又可以用来批转下级公文或转发上级和不相隶属机关的公文。所以，它的使用频率是最高的。

2、通知的分类（1）指示性通知。传达要求下级机关共同执行事项的通知叫指示性通知。这类通知针对重要的社会问题或执行政策时遇到的急待解决的问题，及时提出明确的指示性意见和要求，对实际工作具有重大的指导意义。[例文5]国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发[1996]×号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委

、各直属机构：

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1月1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%，地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院一九九六年十二月十六日

（2）批转性通知。批转下级机关公文的通知叫批转性通知。上级机关对下级机关上报的具有普遍指导意义的公文，可连同原文用批转性通知的形式下发，用于指导下属工作。有时上级机关在批转公文时还要加上按语即对这份公文所作的评价。[例文6]

国务院关于批转国家税务总局关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知国发〔1997〕12号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委

、各直属机构：

国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收作的意见》，现转发给你们，请遵照执行。加强个体、私营经济税收征管，强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理，促进个体、私营经济健康发展的重要措施。各级人民政府要高度重视，切实加强领导，协调税务、工行政管理、公安和金融等有关部门，积极稳妥地做好这一工作，并帮助税务部门解决工作中出现的困难和问题。国家税务总局要结合深化税收征管改革，切实做好对这项工作的组织指导和监督检查。各有关部门要相互支持、密切配合，确保这项工作的顺利进行。本通知的具体实施意见，由国家税务总局会同有关部门制定。本通知的贯彻执行情况，各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府应于七月底前报告国务院，同时抄送国家税务总局。

附件：关于加强个体私营经济税收征管理化查帐征收工作的意见（略）

国务院一九九七年二月十八日

（3）转发性通知。即转发上级机关、同级机关和不相隶属机关公文的通知。[例文7]

北京市人民政府转发国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》京政发[1980]125号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局。现将国务院《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》转发给你们，请遵照执行。

公文的写作格式及范文大全

公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一

函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。

①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。

②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。

函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府:

宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。

四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。

根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。

三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。

以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。

关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函

湖北省人民政府：

现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政府(盖章)

X X年x月X日

公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二

通知格式：(指示性通知)

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

通知格式：(会议性通知)

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

例文(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之三

报告格式：(建议报告)

关于××××××的报告

院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：(情况报告)

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：一、×××××××××××××××××××。二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之四

请示格式：(事务性请示)

关于在我院开展×××工作的请示

院领导：

近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院工会

××××年×月×日

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。………………

二、根据不同地区确定保护重点。………………

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。

规定格式：

北京积水潭医院××××的规定(××××年×月×日)

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二条×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法规类规定)

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。

《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。

二、正文：

(一)正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

(二)“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

(三)根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求

字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

常见公文写作及格式

一、常用的公文种类

1. 通知。发布规章和行政措施，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。

2. 报告。向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。

3. 请示。向上级机关请求指示、批准。

4. 会议纪要。记载、传达会议议定事项和主要精神。

5. 决议。经会议讨论通过的重要决策事项。

6. 函。不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

7.通报。表扬先进，批评错误,传达重要精神,交流重要情况。

8.通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

9.批复。答复下级机关的请示事项。

10.条例。用于制定规范工作、活动和行为的规章制度。

11.规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

12.意见。对某一重要问题提出设想、建议和安排。

13. 公告。向内外宣布重要事项或者法定事项。

14. 决定。对重要事项或重大行动作出安排。

二、常用公文的写作格式

我们常用公文包括：报告、请示、通知、规定、函。

(一)《报告》写作要点:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用陈述性公文。

1.标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

2.正文：一是事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。二是事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

3.结尾：可写“特此报告”“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

（二）《请示》写作要点：请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

1.标题：制发机关名称＋事由＋请示。

2.正文:一是请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二是请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

3.结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

4.注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

(三)《通知》是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

1.标题：制发机关＋事由＋通知。

2.正文：一是通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。二是通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

3.结尾：三种写法：

一是意尽言止，不单写结束语。

二是在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三是再次明确主题的段落描写。

(四)《规定》写作要点：规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

1.标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。

2.正文：一是正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。二是“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。三是根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。

(五)《函》函的概念:函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文，平行文种。

1.函的特点：一是沟通性。二是灵活性。三是单一性。

2.撰写函件应注意的问题：

首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

三、公文的结构层次及字体

公文一般由眉首（包括发文机关、发文字号、签发人、紧急程度、机密等级等内容，一般用横线与正文部分隔开）、正文（包括标题、主送机关、内容、附件、落款、附注等）文尾（包括主题词、抄送栏、印发机关栏、印发日期、份数、印章等项）三部分组成。

正文这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文单位的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌杂乱。文中的结构层次序数应准确掌握和使用，即：

第一层用“一、”

第二层用“（一）”

第三层用“1．”(不能写成“1、”把小圆点写成顿号)

第四层 用“（1）”

在正文层次不多的情况下，第一层用“一、”，第二层可用“1．”。

----标题用2号华文中宋（宋）体，居中排印。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

----正文，在正文中，只能用仿宋、小标宋、黑、楷4 种字体，均用3 号字。正文中只有一级小标题的，小标题用黑体字排印；有两级小标题的，第一级小标题用黑体字排印，第二级小标题用楷体字排印；有多级小标题的，第一级小标题用宋体字排印，第二级小标题用黑体字排印，第三级小标题用楷体字排印，第四级小标题用仿宋体排印。除小标题之外的正文文字用仿宋3号排印。

----成文日期在正文之下一般空4行、右边空4个字，用3号仿宋体排印。

----“主题词”用3号黑体字，居左顶格标注，后标全角冒号，主题词词目用3号小标宋体字，一篇公文最多不超过5个主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，每个词目之间空1字，主题词下方排印一条横线。 主题词标引顺序是：类别词----类属词----形式词。

----用印。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。所谓骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

二○一三年五月五日